«Остановите внедрение ювенальной юстиции», «Лицемерная «забота» ювенальной юстиции – технологии изъятия детей и семей!». Плакаты с такими лозунгами были замечены в общественном транспорте Петропавловска-Камчатского в начале этого года.
Кто автор этих антиювенальных высказываний, выяснить так и не удалось. Газета «Вести» решила разобраться в том, что на самом деле означает ювенальная юстиция и так ли опасно ее внедрение для камчатских семей.
Ювенальная юстиция – специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних.
Первоначально она создавалась и была реализована в США. В 1899 году в Чикаго был открыт первый детский суд. Затем эта идея трансформировалась в более широкое понятие «ювенальной системы», куда входили различные учреждения, занимающиеся вопросами детства. Серии законов о детях и молодежи стали появляться в Великобритании, Франции, Польше, Украине.
В России заговорили о создании ювенальной юстиции в 2010 году.
Но пока эта идея не нашла поддержки. Однако отдельные элементы ювенальной юстиции, приближенные к мировым стандартам, введены в Ростовской, Нижегородской и Саратовской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге.
В настоящее время сторонниками «ювенальной юстиции» отстаивается концепция не просто введения «ювенальных судов», а именно создание «ювенальной системы». Что и вызывает опасение у общественных организаций и многих родителей.
Главными антипропагандистами ювенальной юстиции являются Объединенный Общественный Комитет в защиту семьи, детства и нравственности и православная церковь. Они против, так как данная система ориентирована на западную модель, которая, по их мнению, негативно сказывается на воспитании молодого поколения, укреплении и сохранении института семьи и ведет к отторжению родителей и детей.
Пример приводят такой. В Ростовской области уже можно изъять ребенка из семьи за следующее:
- непосещение детской молочной кухни;
- если ребенку своевременно не сделаны все прививки, необходимые с точки зрения государства;
- если жилье в аварийном состоянии, квартира требует ремонта или ремонтируется;
- наличие в доме домашних животных;
- аморальное поведение родителей;
- несвоевременное прохождение ребенком врачей в детской поликлинике;
- на полу разбросаны игрушки и мусор, отсутствие игрушек в достаточном количестве;
- ребенок играет с посторонними предметами вместо игрушек;
- ребенок выполняет домашнюю работу: моет посуду, подметает и моет полы, стирает и т.д.;
- ребенок находится на кухне вместе с матерью в процессе приготовления пищи;
- ребенок часто и громко кричит и плачет;
- в холодильнике отсутствует весь ассортимент необходимых ребенку продуктов или продукты просрочены;
- жалобы соседей (или домочадцев) на жестокое обращение с ребенком, в т.ч. анонимные.
Для сравнения: на Камчатке ребенка могут изъять из семьи, если сотрудниками отдела опеки и попечительства будет замечено алкогольное, наркотическое опьянение родителей, антисанитарные условия проживания и отсутствие продуктов питания, наличие у ребенка заболевания и отказ законного представителя от лечения.
В Ростовской области, конечно, список расширен и конкретизирован. Но к некоторым пунктам есть вопросы: почему ребенок не может помочь родителям помыть посуду, подмести и выполнить другую домашнюю работу, почему нельзя в квартире держать домашних животных. И можно ли из-за этого родителей лишать ребенка?
Но, скорее всего, сотрудники опеки используют эти пункты лишь для того, чтобы оценить общую ситуацию в семье. А противники ювенальной системы используют этот пример в своих целях.
Нужно отметить, что внедрение ювенальных идей – это не только детские суды и полномочия сотрудников опеки и попечительства, но и другие учреждения профилактики социальной направленности, которые должны заниматься детьми: социальные приюты, центры социальной помощи семье и детям, центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, подростковые кабинеты наркологического диспансера, центры занятости, работающие с подростками.
Но, как показывает практика, работа этих учреждений разобщена. И зачастую органы опеки бездействуют, не уделяют особого внимания неблагополучным семьям, пока не настает тот момент, когда дети оказываются брошенными на произвол судьбы: голодными и холодными.
Справка «В»
В 2011 году органами опеки и попечительства Петропавловск-Камчатского городского округа были отобраны 12 детей. 53 родителя лишены родительских прав. 1 родитель восстановлен в родительских правах. Кроме того, 32 ребенка, родители которых не были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, возвращены в семью, в связи с нормализацией ситуации, трудоустройством и прохождением курса кодирования (в случае необходимости).