Одновременно Минтруд предложил изменить существующую систему региональных надбавок
Сегодня региональная надбавка к пенсии устанавливается в том случае, когда материальное обеспечение пожилого человека или инвалида оказывается ниже прожиточного минимума. Минтруд предлагает выплачивать прожиточный минимум всем и сразу, а затем добавлять к нему ежемесячную денежную выплату, которая зависит от стажа и баллов. Таким образом, все пенсионеры автоматически поднимутся выше прожиточного минимума.
– Если человек работал, с его зарплаты выплачивались страховые взносы в ПФР, но он если не дожил до пенсии, то государство получает необоснованную выгоду, – сказал депутат Олег Нилов. – Родственники такого человека должны иметь гарантии возврата части неполученных им пенсионных денег.
Депутат не уточнил, как будет рассчитываться наследуемая часть, сказав, что это – вопрос уже для второго чтения законопроекта. Впрочем, и в первом чтении эту новеллу депутаты не приняли из-за противоречий документа с Гражданским кодексом. Однако они пообещали еще вернуться к закону о наследовании пенсий.
Как это может выглядеть на практике, рассказал председатель Союза пенсионеров России и комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
– Сегодня отчисления в государственную пенсионную систему солидарны: средства тех, кто зарабатывает больше и меньше перемешиваются. Именно поэтому пенсионер Орловской или Курской области получает 13 тысяч рублей, хотя у него не были зарплаты в 65 тысяч рублей. Ведь если считать механически, то он должен был бы получать 22 % от своей реальной зарплаты в прошлом. Проблема в том, что сейчас даже накопительную часть пенсии невозможно передать по наследству (а общий размер замороженной накопительной пенсии уже превышает 5 трлн рублей. – Прим. М. З.). Вот решение о наследовании этой части я бы поддержал. Но этот вопрос должен решаться в совокупности с созданием системы индивидуального пенсионного капитала, что уже анонсировано вице-премьером Голиковой и ЦБ. Накопительная часть каждого перейдет в этот капитал, это будут его деньги, и он сможет их передавать по наследству, как любое состояние.
Во многих странах мира эта практика уже активно применяется. И там наследники имеют право претендовать на всю сумму, которая накопилась на пенсионном счете умершего родственника.
Италия и Словакия
В Европе наследование пенсий уже введено в Италии. Там супруги могут получить доступ к пенсионным счетам друг друга в случае смерти одного из партнеров.
В 2015 году в Словакии прошла масштабная пенсионная реформа, в ее рамках тоже было введено наследование пенсионных накоплений граждан.
Латвия
Сейм Латвии недавно принял закон, позволяющий гражданам с 2020 года решать, как распорядиться частью пенсионных накоплений (которые вкладываются в фондовый рынок) в случае их смерти. Эти средства могут стать частью наследства или перейти в пенсионный капитал одного из родственников.
Если латвиец так и не определится с будущим своей пенсии, то в случае его смерти она будет перечислена государству.
Китай
В Китае, где к 2050 году доля пенсионеров возрастет до 330 млн человек, уже введено наследование накопительных средств в случае смерти плательщика. Таким образом власти страны пытаются решить проблему с выплатами пенсий в будущем.
США
В США, если американец накапливает в специальном пенсионном фонде или на специальном пенсионном инвестиционном счете определенную сумму, то после смерти этого человека остаток становится объектом наследства. Причем пенсии, которые назначаются госчиновникам или военнослужащим, почти всегда наполовину формируются именно за счет того, что часть взносов в счет будущей пенсии идет на подобного рода счета. Это позволяет человеку получать пенсию как таковую и при этом быть уверенным, что наследники не останутся в накладе после его смерти.
(www.rg.ru)