Госдума в первом чтении приняла законопроект об информационной системе по контролю за оборотом медпрепаратов
В России может появиться информационная система мониторинга движения лекарств от производителя к конечному потребителю. Чтобы полноценно контролировать оборот медицинских средств, препараты предлагается начать маркировать. Соответствующий законопроект Госдума единогласно приняла в первом чтении. После внедрения новой технологии о контрафакте на рынке медикаментов можно будет забыть, уверены парламентарии.
«Цель документа – обеспечить эффективный контроль качества лекарств, находящихся на рынке», – подчеркнула заместитель министра здравоохранения Наталья Хорова, представлявшая проект на пленарном заседании палаты.
По официальной статистике, на которую ссылается Правительство в пояснительной записке к законопроекту, только в 2015 году Росздравнадзор проверил 31 866 образцов лекарственных средств. В результате из обращения было изъято 1713 серий недоброкачественных, фальсифицированных и контрафактных препаратов. Уничтожено более 2,3 миллионов упаковок.
Как проблему решить, в кабмине определились. Предполагается, что с 1 января 2019 года все производители лекарств будут обязаны наносить на товар специальные идентификационные знаки, после чего данные о препаратах будут попадать в государственную информационную систему. Оператором системы выступит Федеральная налоговая служба, разрабатывающая маркировку товаров и для других сфер. Позже в правительстве подготовят нормативные акты, предполагающие изъятие из оборота тех лекарств, которые не будут помечены.
Эксперимент по маркировке лекарств и их внесению в информационную систему идет с начала этого года. По данным Минздрава, в информационной системе уже зарегистрировано 70 участников, в том числе отечественные и зарубежные производители лекарств, медицинские организации, аптечные сети.
В то же время отдельные положения законопроекта вызывают у экспертов и участников рынка озабоченность. Фармацевтические компании опасаются, что в России нет производственного оборудования, которое может делать идентификацию, покупать его придется за рубежом, а там уже подняли на него цену в два-три раза. Особенно тяжелым бременем это ляжет на малые фармацевтические заводы, которые только-только начали жить.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин опасается, что затраты на маркировку лекарств фармкомпании попытаются компенсировать за счет граждан, в результате чего цена на медикаменты вырастут.
Впрочем, в Минздраве уверены, что подобные прогнозы не сбудутся: маркировка лекарства улучшит их логистику и, соответственно, снизит себестоимость препаратов.
Вместе с тем председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов призвал не только совершенствовать систему контроля, но и бороться с причиной контрафакта на рынке. Также парламентарий указал, что отдельные врачи сегодня «заинтересованы выписывать кучу ненужных лекарств, причем преимущественно дорогостоящих иностранных». «Зеленку и йод подделывать не будут. Будут подделывать дорогие разрекламированные лекарства», – заключил Ярослав Нилов.
Все спорные моменты парламентарии намерены устранить ко второму чтению.
(www.pnp.ru)