Как изменить категорию земельного участка?
Изменение категории земель осуществляется путем перевода земель из одной категории в другую.
Перевод земель представляет собой процедуру, результатом осуществления которой является изменение целевого назначения земельного участка вследствие изменения его принадлежности к соответствующей категории земель.
Пп. 8 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) закреплен принцип деления земель по целевому назначению, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным ЗК РФ.
В п. 1 ст. 8 ЗК РФ перечислены уполномоченные органы, осуществляющие перевод земель из одной категории в другую.
«В частности, перевод земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляется Правительством РФ; земель, находящихся в собственности субъектов РФ, – исполнительными органами субъектов РФ; земель, находящихся в муниципальной собственности, – органами местного самоуправления; земель, находящихся в частной собственности, – органами местного самоуправления (за исключением земель сельскохозяйственного назначения)», – прокомментировала Анастасия Тихонова, начальник Елизовского отдела Управления Росреестра по Камчатскому краю.
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается ЗК РФ, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ) и иными федеральными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами.
«Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в соответствии с положениями ст. 2 Закона № 172-ФЗ заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства», – отметила Карина Сазонова, заместитель начальника Елизовского отдела Управления Росреестра по Камчатскому краю.
В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей – физических лиц);
2) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей – юридических лиц);
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
4) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.
По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Отдельными федеральными законами (к примеру, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») могут быть предусмотрены случаи, когда для установления или изменения категории земель земельного участка не требуется принятие соответствующего акта.
Материал подготовлен
Управлением Росреестра
по Камчатскому краю