Оштрафовано АО «Международный аэропорт
Петропавловск-Камчатский (Елизово)
Акционерное общество «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю от 22.11.2023 о назначении наказания по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, в 2022 году в Камчатское УФАС России на рассмотрение поступило заявление ООО «Все для Вас» на действия АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)», выразившиеся в необоснованном применении тарифов на услуги по обслуживанию грузов в грузовом терминале аэропорта Петропавловск-Камчатский (Елизово).
В ноябре 2022 года антимонопольный орган возбудил дело по признакам нарушения Закона о защите конкуренции камчатским аэропортом.
В решении по делу УФАС по Камчатскому краю указал:
– установить, что АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)» на рынке услуг по обслуживанию грузов в грузовом терминале аэропорта Петропавловск-Камчатский (Елизово) в 2020 – 9 мес. 2022 г. занимало доминирующее положение с долей более 50%;
– признать в действиях АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)» нарушение пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции;
– выдать АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, для чего: сформировать цены на услуги по обслуживанию грузов в грузовом терминале аэропорта на основе расходов и прибыли, необходимых для производства и реализации данных услуг;
– разработать и утвердить порядок формирования и применения тарифов (цен) на услуги по обслуживанию грузов в грузовом терминале аэропорта с учетом выводов, сделанных в решении.
На основании указанного решения Управление выдало Обществу предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Не согласившись с принятыми решением и выданным предписанием антимонопольного органа, предприятие обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 17.08.2023 по делу № А24-641/2023 аэропорту отказано в признании недействительными решения и предписаний антимонопольного органа.
При рассмотрении дела суд поддержал вывод УФАС Камчатского края о том, что в действиях аэропорта имеются нарушения Закона о защите конкуренции. Суд пришел к выводу о законности и обоснованности выданного антимонопольным органом предписания.
Выявленные нарушения послужили основанием для составления Управлением в отношении аэропорта протокола об административном правонарушении по признакам состава правонарушения по ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 825 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Общество оспорило его в судебном порядке, вновь обратившись в арбитражный суд.
Суд установил, что Общество допустило злоупотребление доминирующим положением, выразившемся в установлении в 2020 – 9 мес. 2022 г. монопольно высоких цен на услуги по обслуживанию грузов в грузовом терминале аэропорта, что является нарушением Закона о защите конкуренции и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
По результатам обжалования решения суда суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что административный штраф определен с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения в пределах санкций ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ.
Решение вступило в законную силу.
Пресс-служба
Арбитражного суда
Камчатского края