Инициативы правительства России в борьбе с незаконной регистрацией мигрантов нашли поддержку
Предложения об ужесточении наказания за нарушение правил регистрации по месту жительства, направленные Правительством России в Государственную Думу, положат конец незаконному обогащению и избавят страну от бездельников, наживающихся на аренде жилья благодаря несовершенству законодательства.
Об этом журналистам рассказал руководитель центра «Ветеран ФМС», член координационно-консультационного Совета УФМС по приморскому краю, полковник милиции в отставке Николай Романов.
Корр.: Николай Григорьевич, насколько своевременно приняты меры по ужесточению ответственности за фиктивную регистрацию?
Н.Р.: Решение об усилении контроля над регистрацией и ответственности за нарушения в этой сфере нужно было принять давно, лет 12 назад. Но из-за отсутствия инициативы со стороны руководства Федеральной миграционной службы (ФМС) этого не происходило, и в России сформировался слой бездельников, которые наживаются на регистрации иностранных граждан, пользуясь несовершенством законодательства. Они, конечно, не могли это делать в одиночку и для такой сделки привлекали бесчестных сотрудников регистрирующих и силовых структур.
Корр.: Связана ли фиктивная регистрация с преступностью?
Н.Р.: Да, безусловно. По информации СМИ, только в Москве, например, каждое восьмое убийство и каждое третье изнасилование совершено приезжими. Это дико, но борьба с преступностью невозможна без контроля над перемещением граждан по стране. Необходимо знать, где поселился потенциальный преступник, переехавший из одного города, где его хорошо знают, в другой. А благодаря фиктивной регистрации преступники легко уходят от наказания.
Корр.: Каковы масштабы нарушений в этой сфере?
Н.Р.: Я профессионально занимался вопросами миграции и знаю примеры, когда на квартирах частных лиц, в том числе сотрудников силовых органов, регистрировались сотни человек, которые, естественно, там не проживали. В 2000 году в квартире одного из офицеров УВД в Приморье были прописаны почти 100 человек.
В октябре прошлого года одной из спецслужб было выявлено, что у жителя Владивостока в квартире прописаны 3,5 тысячи человек! Конечно, этому пора положить конец.
Корр.: Кто из приезжающих иностранцев чаще нарушает закон о регистрации?
Н.Р.: В первую очередь граждане, прибывающие из стран СНГ, имеющие право безвизового въезда в Россию. В поисках работы они едут к нам, и попадают в сети, расставленные недобросовестными работодателями и алчными собственниками жилья, которые отнюдь не бескорыстно «помогают» получить регистрацию или патент.
Корр.: Ударит ли новый закон по самим россиянам, которые вынуждены снимать жилье?
Н.Р.: В известной мере новый закон ударит по людям, которые снимают квартиры, из-за того, что собственникам жилья придется выйти из тени и платить налоги и они, вероятно, поднимут стоимость жилья. Но, в конце концов, эти средства пойдут в бюджет и будут служить людям. Наведение порядка в этой сфере, с одной стороны, перекроет канал для незаконного обогащения собственников жилья, а с другой стороны, заставит работодателей заранее продумывать вопросы обеспечения жильем иностранных рабочих.
Корр.: Не является ли ужесточение правил регистрации возвращением к институту прописки, существовавшему в СССР?
Н.Р.: Конечно, нет. Регистрация носит уведомительный характер, и никто не собирается с помощью изменений в законодательстве ограничивать свободу передвижения граждан России по стране. Просто надо навести порядок в сфере регистрации, от чего выиграет и экономика, и простые граждане, а вместе с этим покой и безопасность россиян и мигрантов.