На прошлой неделе, во время так называемой правительственной пятиминутки губернатор Камчатского края Владимир Солодов заявил, что Петропавловск-Камчатский грязный и власти города не справляются с очисткой. Он предложил разбить город на сектора, как это сделали после пеплопада в Усть-Камчатске, и за очистку каждого сектора назначить ответственное лицо из муниципальных служащих.
Слова губернатора попали, как говорится, Богу в уши. 1 мая на Петропавловск-Камчатский обрушился циклон. В считанные часы город завалило снегом. За один день выпала почти месячная норма осадков. Город снова укрылся белым покрывалом, грязь исчезла, как и надобность в делении краевого центра на сектора.
Управленческие решения Владимира Викторовича Солодова всё чаще вызывают стойкое недоумение. Знает ли губернатор, о чем говорит, т.е. проблему, которую он хочет решить своими управленческими дерзаниями? В данном случае поневоле напрашивается вопрос, почему город нужно разделить на сектора, а не на квадраты, прямоугольники или, на худой конец, треугольники?
Кстати говоря, для очистки краевого центра как от снега, так и от грязи ежегодно проводятся соответствующие конкурсы, и каждая подрядная организация, которая выигрывает конкурс, знает, какой район, улицу, межквартальный проезд, подъезды к социальным учреждениям, объектам инфраструктуры и т.п. должна почистить в установленные контрактом сроки. При городской администрации существует целое управление, которое занимается этими вопросами и контролем над исполнением работ. Курирует данное направление деятельности администрации заместитель главы города, т.е. лично он (в данном случае она) несет персональную ответственность за проведение очистительных работ.
Отныне, следуя пожеланиям губернатора, нужно назначить новых лиц, осуществляющих контроль над очисткой города, и наделить их соответствующими полномочиями, т.е. полностью переписать должностной регламент. Трудно себе вообразить, какой колоссальный объём бумажно-технической работы предлагает проделать губернатор Владимир Солодов в кратчайшее время, а главное, зачем лишний раз дезориентировать людей и вносить сумятицу в управление города?
У нынешнего Правительства Камчатского края существует какая-то патологическая тяга к административным реформам. (По моим подсчетам, началась уже пятая из них. Видимо, поэтому слово «реформа» приобрело у нас чуть ли не ругательный смысл.) Недавно стало известно, что было упразднено Агентство по ветеринарии Камчатского края, функции этого органа перешли к региональному министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Возможно, губернатор решил в Правительстве Камчатского края тоже разбить всё по секторам, и для спрямления секторной линии он решил убрать досадный управленческий выступ – Агентство по ветеринарии? Пойдет ли это административное изменение на благо Камчатскому краю, сказать не берусь, уж больно причудливо тасуется колода.
Еще в XIX веке великий русский писатель Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин (с 1858 по 1860 годы был вице-губернатором в Рязанской губернии) высказался на эту тему: «…власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления». А дальше он, словно про современную Камчатку: «Нет, видно, есть в Божьем мире уголки, где все времена – переходные». И еще: «Если на Святой Руси человек начнет удивляться, то он остолбенеет в удивлении, и так до смерти столбом и простоит». Поверим Михаилу Евграфовичу на слово. Он знал, о чём говорил.
Так что не будем удивляться…
Вячеслав СКАЛАЦКИЙ