На прошлой неделе в Камчатском крае участникам организованной группы, состоящей из 12 человек, предъявлены обвинения в незаконной добыче, содержании и хранении кречетов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Преступление выявлено сотрудниками погрануправления ФСБ России по Восточному арктическому району и камчатской полицией, которыми 11 ноября этого года были задержаны 11 членов группы. Как сообщили в краевом СКР, двенадцатый соучастник, который является организатором преступной группы, хорошо знаком местным правоохранительным органам, поскольку уже был судим по все той же 258 статье. В настоящее время принимаются меры по установлению его местопребывания и задержанию.
Изъято и выпущено на волю 17 кречетов. Кроме этого, у злоумышленников изъяты многочисленные орудия лова, оружие и боеприпасы, средства связи, в том числе спутниковые телефоны, а также приспособления для хранения и содержания в неволе добытых птиц. Незаконный отлов краснокнижных кречетов браконьеры вели в районе лагуны Яавн и бухты Шлюпочная в Олюторском районе Камчатского края.
Расследованием занимается отдел по особо важным делам следственного управления Следственного комитета России по Камчатскому краю. Установлено, что преступными действиями организованной группы причинен ущерб Российской Федерации на сумму около 20 миллионов рублей. В настоящее время задержанным предъявлены обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 258.1 УК РФ (незаконная добыча, содержание, хранение диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, совершенные организованной группой), они заключены под стражу.
В данном случае профессионально и слаженно сработали силовые структуры и правоохранительные органы, затрачены немалые ресурсы на выявление и задержание злоумышленников, еще немало государство потратит на необходимые следственные действия и их оперативное сопровождение, а там еще суд… А что в итоге, вполне можно предугадать заранее: никого из задержанных не лишат свободы, ущерб, нанесенный государству, они будут выплачивать долго и по мизерной сумме, т.к. государство у нас гуманное, а они все наверняка «нищие многодетные инвалиды».
На сегодняшний день браконьерство в России – одна из самых актуальных и злободневных проблем экологической сферы, однако, создается впечатление, что кардинальных путей ее решения и действенных мер воздействия на злоумышленников нет. До 2013 года в уголовном кодексе существовала только одна статья для браконьеров – 258 (Незаконная охота), где предусматривается максимальное наказание – лишение свободы на срок до двух лет. Если и есть примеры, когда по данной статье браконьеры попадали за решетку, то их единицы.
В декабре 2013 года Правительство России значительно ужесточило наказание за незаконную охоту и, что принципиально важно – за оборот редких видов, на чем настаивал Всемирный фонд дикой природы. В Уголовный кодекс Российской Федерации была введена статья 258.1. (Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу или охраняемым международными договорами Российской Федерации), где предусматривается максимальное лишение свободы на срок до пяти лет.
Камчатские полицейские первыми в стране возбудили уголовное дело по ст. 258.1 УК РФ против двоих приезжих из Краснодара, которые были задержаны в гараже на улице Заварицкого в краевом центре. В холодном помещении они держали двух кречетов и готовились вывезти птиц за пределы полуострова с целью дальнейшей продажи. В результате оба краснодарца отделались штрафами, а количество желающих заработать на наших пернатых не уменьшилось.
Как показывает судебная практика, реальные сроки лишения свободы в РФ получают браконьеры, убившие редкое животное и уже имеющие ряд судимостей. За пойманных соколов-кречетов никого еще свободы не лишали.
Вот, например, в Китае за причинение вреда панде, можно получить срок вплоть до пожизненного, а за убийство этого редкого представителя семейства енотовых грозит смертная казнь.
В России пока ужесточение антибраконьерского законодательства сыграло на повышение цены вымирающих животных на черном рынке, а сами теневые добытчики стали осторожнее, изощреннее и перебрались в отдаленные районы Камчатки. Только на прошлой неделе в краевом Управлении ФСБ сообщили, что сотрудниками погрануправления и полиции из незаконного оборота изъята очередная партия соколов-кречетов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также другие незаконно добытые биоресурсы. В заброшенном строении в поселке Оссора обнаружен целый склад нелегально добытых биологических ресурсов: 7 кречетов, 90 медвежьих лап и около двух тонн красной икры. Кроме того, в заброшенном здании найдены орудия ловли и приспособления для перевозки птиц. Только по приблизительным оценкам сумма ущерба, нанесенного Российской Федерации, составила порядка 12 миллионов рублей. Как сообщается, икра и дериваты изъяты, кречеты выпущены в естественную среду обитания. Краевым УМВД возбуждено уголовное дело по факту незаконной добычи особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов. А мы надеемся, что злоумышленники будут изобличены и понесут адекватное наказание. Пока радует только одно: пернатые пленники не успели пострадать и выпущены на свободу.
Подобных примеров, к сожалению, меньше не становится. Если раньше подобным промыслом часто занимались полные профаны, то теперь ловцы соколов стали гораздо более подготовленными как теоретически, так и практически, да и в выдумке им не отказать. Так в свое время мир потрясла история с хакасскими соколами-кречетами, сапсанами и балобанами, занесенными в Красную книгу России и находящимися под угрозой исчезновения. Злоумышленники планировали нелегально вывезти птиц в арабские страны, использовав при этом оригинальную схему.
Гражданин Объединенных Арабских Эмиратов и гражданин Народной Республики Бангладеш ввезли в Россию из ОАЭ 29 соколов под самым благовидным предлогом – переждать жаркий в Эмиратах период в более комфортных условиях Хакасии, а осенью вывезти птиц обратно. В Хакасии соколов разместили в питомнике под Черногорском, где они были осмотрены специалистами Россельхознадзора и Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды. Во время обследования специалисты, надо отдать им должное, зафиксировали все отличительные и индивидуальные особенности птиц. Но уже через два месяца в ходе повторного осмотра обнаружилось, что номерные кольца соколов ранее принадлежали другим птицам, отличающимся как по возрастным, так и по половым признакам. Более того, некоторые особи за пару месяцев «сменили» и видовые признаки – кречеты стали сапсанами или балобанами! Эти факты позволили специалистам сделать вывод о том, что злоумышленники изначально планировали заменить старых и непригодных к охоте соколов на молодых птиц, пойманных браконьерами в Хакасии и других регионах России. Не подозревая о зафиксированных оперативниками таможни и ФСБ фактах, владельцы птиц подали документы в Управление Россельхознадзора для получения ветеринарного разрешения на вывоз из России якобы ранее ввезенных соколов, тем самым подтвердив свой преступный умысел. В ходе оперативных мероприятий было изъято 29 соколов, стоимость которых, составляет около четырех миллионов рублей. В отношении гражданина ОАЭ, гражданина Бангладеш и оказавшего им содействие работника питомника возбуждено уголовное дело.
Не секрет, что редкие виды соколиных пользуются большим спросом на Ближнем Востоке. Часто выходцы из арабских стран приезжают в Россию, даже получают вид на жительство и начинают заниматься нелегальным бизнесом. Если раньше их были единицы, и они приезжали в регионы наездами, то сегодня сформировалась настоящая «соколиная» мафия, которая имеет отлаженный бизнес. В арабских странах, стремительно разбогатевших на нефти, имеется устойчивый спрос на соколов, который формируют представители знати этих стран – шейхи. И пока в природе еще есть хоть один живой сокол, на его поимку шейхи будут тратить любые деньги только из-за слепой веры в то, что дикая птица лучше, чем выращенная в питомнике. Особенно ценными для таких целей считаются самки сапсана, пойманные в дикой природе. Во-первых, самки крупнее самцов и, соответственно, могут поймать добычу побольше. Во-вторых, сокол – сапсан, который родился и вырос в дикой природе, уже обладает практически всеми навыками для охоты, и его обучение не займет много времени. А вот особи, выросшие в питомнике, гораздо слабее своих диких собратьев и часто не выдерживают жесткой эксплуатации.
После введения статьи 258.1 УК РФ кречеты на Камчатке подорожали, поскольку возросли риски для их ловцов. Местные браконьеры сегодня продают птиц по цене от 4 до 8 тысяч долларов США (на рынках арабских стран наименее ценные экземпляры стоят порядка 50 тысяч долларов США, средняя стоимость камчатских кречетов варьируется в районе 100-150 тысяч долларов). В некоторых источниках говорится, что, например, в Саудовской Аравии за редкого сокола могут отвалить до миллиона зеленых. При этом никого не волнует, что большое количество птиц, пойманных в природе, обречены на скорую и мучительную гибель при нелегальной транспортировке. 1000 000 долларов – это цена не птицы, и даже не плата за риск при ее доставке покупателю, это цена человеческого тщеславия и жестокости.
Так Московской межрегиональной транспортной прокуратурой направлено в суд уголовное дело о попытке контрабанды девяти кречетов – особо ценных диких соколов, занесенных в Красную книгу РФ. По версии следствия, двое уроженцев Сирии, зная о высокой стоимости в Объединенных Арабских Эмиратах таких птиц, договорились контрабандно вывезти их из России через аэропорт Внуково.
За помощью злоумышленники обратились к сотруднику отдела специальных процедур таможенного поста Внуковской таможни и предложили за содействие в перевозке одной особи 5$ тыс. В свою очередь, таможенник уведомил о поступившей просьбе сотрудников ФСБ. В результате сирийцы были задержаны с поличным при передаче работнику таможни восьми соколов-кречетов и 4 тысяч долларов США. Официальный представитель московского межрегионального следственного управления СКР на транспорте Татьяна Морозова сообщила: «Согласно заключению судебной идентификационной экспертизы, стоимость каждой изъятой особи вида сокол-кречет составляет 1 миллион 100 тысяч рублей, а общая стоимость девяти изъятых особей составляет 9 миллионов 900 тысяч рублей». Следственными органами несостоявшимся контрабандистам были предъявлены обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 226.1 (покушение на незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами–членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации) и ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу за незаконные действия группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере).
Известно, что за пределы Камчатки краснокнижных птиц злоумышленники доставляют морским и авиационным транспортом. А за границу они попадают самолетами, как правило, через крупные транспортные хабы: Новосибирск, Хабаровск, Москву. Везти птиц наземным транспортом невыгодно, поскольку длительная перевозка приводит к гибели «живого товара». В процессе доставки до конечного потребителя гибнет порядка трети птиц.
Управление ФСБ России по Камчатскому краю во взаимодействии с другими органами безопасности и силовыми структурами отслеживает пути доставки кречетов за границу. Так, в прошлом году в рамках контролируемой поставки в аэропорту Шереметьево с поличным была задержана преступная группа, специализировавшаяся на вывозе птиц в страны Ближнего Востока.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий регулярно выявляются сотрудники аэропортов, оказывавшие содействие в перевозке кречетов. К примеру, в прошлом году в аэропорту Шереметьево были задержаны грузчики, в обход процедуры досмотра заносившие багаж с нелегальным грузом в самолет, а также установлен сотрудник камчатского аэропорта, который помог перевезти 8 особей кречетов в Москву.
Известен правоохранительным органам и круг лиц, занимающихся незаконным отловом и транспортировкой соколов за границу, так как практически каждый год попадаются одни и те же люди. Мы уже говорили в начале материала о том, что в ходе мероприятий в Олюторском районе была задержана преступная группа, занимавшаяся нелегальным промыслом кречетов, установлен ее предполагаемый организатор. Он уже дважды привлекался к уголовной ответственности за аналогичные преступления. В частности, в 2014 году суд приговорил его к штрафу в сумме 180 тысяч рублей. Он заплатил его на следующий день и … спокойно улетел домой – в один из южных регионов в России.
Попытки упорядочить международную торговлю дикими животными и растениями предпринимались еще на рубеже XIX и XX вв., когда массовые поставки в Европу сотен тысяч шкурок и перьев колибри, райских птиц, попугаев, страусов и белых цапель для дамских украшений привели к пониманию, что только национальных мер охраны для спасения многих видов животных недостаточно. С 1 июля 1975 года существует Конвенция по международной торговле вымирающими видами дикой фауны и флоры (англ. The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora , CITES). Участниками соглашения считаются 169 государств. В список СИТЕС включено около 5 тысяч видов животных, в том числе и редкие виды соколов, обитающих на территории Российской Федерации, и около 28 тысяч видов растений, находящихся под угрозой исчезновения. К сожалению, в большинстве случаев Конвенция «работает» так же, как и статья 258.1 УК РФ.
А наладить взаимодействие с правоохранительными органами арабских государств – достаточно сложная задача ввиду того, что оборот хищных птиц там не запрещен законом, и соколиная охота, для которой приобретаются птицы, является очень почитаемым занятием.
Жанна БАКАЕВА

Редакция благодарит пресс-службу Управления ФСБ России по Камчатскому краю за помощь в подготовке материала.