Короткой строкой из Арбитражного суда
ГОСТИНИЦА-НЕВИДИМКА
День 19 ноября для Министерства туризма Камчатского края выдался провальным. Оно (Министерство) проиграло суд компании «Снежная долина», у которой хотело отсудить 78 миллионов рублей субсидии. Однако Арбитражный суд обязал компанию вернуть лишь 3 миллиона 62 тысячи рублей. Остальные деньги остались в «Снежной долине». Так что туристический бизнес на Камчатке может торжествовать.
История, точку в которой поставил Арбитражный суд Камчатского края, начиналась красиво и даже празднично. Летом 2022 года ООО «Снежная долина» (генеральный директор Александр Мороз) выиграла грант на строительство модульного отеля в Елизовском районе у подножия Вилючинского вулкана. Конкурс на получение гранта проводился в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», и камчатский министр туризма Владимир Русанов ликовал. Он возлагал на «Снежную долину» большие надежды. По условиям конкурса, победитель получил 78 миллионов субсидии из федерального бюджета для постройки «некапитальных средств размещения, пригодных для круглогодичного использования».
Дальнейшие подробности изложила пресс-служба Арбитражного суда (цитирую): «Общая стоимость проекта составляла 225,6 миллиона рублей, при этом Общество («Снежная долина». – Прим. ред.) обязалось обеспечить софинансирование в размере не менее 50 процентов… Результатом использования субсидии должно было стать создание модульной гостиницы на 52 номера (104 койко-места) с 22 рабочими местами сроком до 01.12.2024».
И компания действительно возвела такую гостиницу. Беда в том, что построили её с рядом грубых нарушений. И снова процитирую судебный пресс-релиз: «В процессе производства по делу Министерство установило, что Общество построило и классифицировало предусмотренную проектом гостиницу, однако подчеркнуло, что объект расположен на несогласованном проектом земельном участке в Елизовском районе, который предоставлен Обществу по договору аренды от 23.08.2016».
Повторим еще раз: земельный участок под постройку гостиницы согласовали в 2022 году. Осенью приступили к возведению модульных корпусов, о чем гендиректор «Снежной долины» широко оповестил журналистов. Гостиницу, в которой три этажа, строили больше двух лет. Как можно было не заметить, что её корпус «растет» совсем не на том земельном участке, который для неё отведен, а на соседнем, не разрешенном к такому виду использования? Если представители министерства туризма приезжали в «Снежную долину» в процессе строительства гостиницы, то куда они смотрели? Если не приезжали, тогда какой же это контроль?
Но оказалось, что это еще не всё. Читаем пресс-релиз дальше: «Настаивая на удовлетворении иска, Министерство требовало полного возврата субсидии, ссылаясь на нарушение срока ввода гостиницы в эксплуатацию (фактически – после 01.12.2024)».
Мало того, что отель возвели не там, где полагалось, так еще и сроки постройки затянули. За это, как известно, предусмотрен штраф. Почему ООО «Снежная долина» не оштрафовали за срыв срока строительства объекта? Как получилось, что и это нарушение компании сошло с рук?
В довершение всех бед «Снежная долина», по мнению камчатского Минтуризма, еще и не доложила денег в общий котел. Из сообщения пресс-службы суда следует, что Министерство отметило (цитирую): «Недостаточный объем софинансирования со стороны Общества – 103 млн рублей вместо требуемых 112,8 млн рублей».
Разумеется, компания свою вину отрицала. Как оповещает нас дальше пресс-служба суда: «Ответчик иск не признал, указав, что нарушение сроков реализации проекта были вызваны трудностями в организации строительства и подбора подрядчиков (Почему тогда сроки окончания работ не сдвинули, а оставили прежними? – Прим. ред.); он также отметил, что софинансирование выполнено в размере 112,8 млн руб., при этом 9 млн 58 тыс. руб. оплачено путем зачета встречных однородных требований, что не противоречит нормам гражданского законодательства <…> , поскольку зачет проводился не по выделенным денежным средствам в качестве субсидии, а по средствам софинансирования». Доказать обратное в камчатском Министерстве туризма не смогли.
В итоге суд пришел к выводу (цитирую): «…фактически модульная гостиница возведена на соседнем земельном участке от согласованного. При этом установлено, что фактически проект реализован; гостиница, имеющая важное значение для развития туризма в Камчатском крае, построена и функционирует. Факт нецелевого использования денежных средств судом не установлен, принцип адресности не нарушен <…>. Арбитражный суд принял решение частично удовлетворить заявленные требования: с ООО «Снежная долина» в пользу Министерства взыскано 3 млн 62 тыс. руб., тогда как в возврате основной суммы субсидии в размере 74,9 млн руб. было отказано».
Короткой строкой из Арбитражного суда
ЗВЁЗДНЫЙ ЧАС
21 ноября Арбитражный суд Камчатского края отказал КГАУ «Центр управления спортивными объектами» в выплате неустойки за отмененный концерт шоумена и певца Олега Майами (настоящее имя Олег Кривиков). Как оказалось, юристы Центра попытались получить с него неустойку по пункту, который даже не был указан в договоре! В юридической практике это, несомненно, нонсенс (бессмыслица), который достоин звания «Нелепость года».
Как сообщили в пресс-службе суда, учреждение заключило договор на предоставление помещения для проведения концерта еще в декабре 2024 года. Шоу должно было состояться 3 мая. Однако за месяц до концерта артист (он же организатор мероприятия) сообщил учреждению об его отмене. Центр потребовал от артиста выплатить штраф в размере 10 процентов от стоимости договора, что составило 52 700 рублей. Когда шоумен штраф не заплатил, учреждение обратилось в суд.
Однако, изучив материалы дела, суд установил, что договор предусматривал лишь аренду помещения, а не оказание услуг. Другими словами, организатор концерта ничего не нарушал, а значит, требовать с него штраф было глупо. Надо думать, юристы Центра изрядно насмешили Арбитраж своими безграмотными требованиями.
В итоге на свет появился документ, недвусмысленно указывающий на «профессионализм» юристов Центра (цитируем): «Суд отказал во взыскании штрафа, указав, что для взыскания неустойки необходимо доказать не только факт нарушения обязательств, но и наличие четкого договорного условия, предусматривающего такую ответственность. В данном случае договор не содержал положений о штрафе за отказ от проведения мероприятия».
Все-таки скандально известному своими выходками Олегу Майами удалось организовать шоу на Камчатке, причем в новом для него жанре – юридическом. Если в камчатском Центре управления спортивными объектами не возьмутся за ум, мы вполне можем дождаться второго сезона. Первый уже принес юристам учреждения неувядаемую «славу».
ФАП НА ЧЕТВЕРТЬ
Пожилая жительница поселка Сосновка, где 1 июля 2024 года торжественно открыли новый современный фельдшерско-акушерский пункт, на днях написала губернатору Камчатского края, «что лучше бы всё оставалось, как было». Она рассказала о том, что почти весь сентябрь и октябрь новый ФАП не работал и даже прививаться от гриппа люди выезжали в Елизово. Населению Сосновки пришлось забыть о приемах терапевта и педиатра, которые раньше приезжали в местный ФАП раз в неделю каждый. Теперь они ведут прием только в Николаевской амбулатории, расположенной в пяти километрах от Сосновки, а рейсовый автобус ходит редко. «Зачем построили такое современное здание, если там не ведутся приемы?» – спросила пенсионерка.
Год назад сотрудники нашей редакции побывали в сосновском ФАПе («В» от 12.11.2024 года «ФАП наполовину»). Уже тогда он работал только наполовину. В нем пустовал аптечный пункт (собственно, в нем наличествовала только вывеска), не велся прием в новеньком оборудованном стоматологическом кабинете, а педиатр и терапевт приезжали раз в неделю на три часа каждый, и попасть к ним удавалось не каждому.
Пациенты, которым на открытии ФАПа обещали светлое медицинское будущее, почему-то решили, что после новоселья они наконец-то смогут забыть о поездках в Николаевский врачебный пункт. И когда этого не произошло, вдруг почувствовали себя обманутыми. Они больше не радовались красивому двухэтажному ФАПу и его замечательному оборудованию. Вместо того чтобы ходить и любоваться на шесть его кабинетов и просторные коридоры, они стали жаловаться, что всё это ни к чему.
«Вы можете сдать кровь на анализ и поставить прививки. В ФАПе для вас работают фельдшер, акушерка и даже уборщица!» – убеждали их. Но жители Сосновки не спешили радоваться. Они оказались правы.
Наступила осень 2025 года, и выяснилось, что может быть еще хуже. Теперь приемы врачей раз в неделю по три часа уже кажутся несбыточной мечтой. Прививки от гриппа в пределах родного поселка вспоминаются, как манна небесная. На этом фоне совершенно померкли проблемы с аптекой и бездействующим зубоврачебным кабинетом. Впереди зима, и пенсионеры, а также семьи с детьми, где нет своего транспорта, с ужасом представляют, как будут ждать рейсовый автобус после приема в Николаевской амбулатории, не говоря уже об Елизовской районной больнице.
Автор письма о положении дел в сосновском ФАПе, не дождавшись ответа, напомнила о проблеме второй раз и получила-таки ответ от Камчатского Минздрава. Он выглядит, как обычная чиновничья отписка. Жительнице Сосновки сообщили: «Фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы) в отдаленных населенных пунктах Камчатки обеспечивают первичную медицинскую помощь под руководством районных больниц. Они оказывают неотложную и профилактическую помощь, проводят вакцинацию, диспансеризацию, ведут беременных и новорожденных. Штат ФАПа состоит из среднего медперсонала (фельдшер, акушерка, медсестра), работающего для обеспечения доступности здравоохранения в условиях, где врач недоступен» (цитата из телеграм-канала губернатора Камчатского края).
Судя по ответу, свидетельства автора письма о том, что вакцинироваться от гриппа нынче пришлось в Елизовской больнице, в Минздраве предпочли не заметить. Приемы же педиатра и терапевта в сосновском ФАПе людям, видимо, привиделись. Как и стоматологический кабинет.
Теперь жителям Сосновки придется научиться воспринимать ФАП как памятник камчатскому здравоохранению. Для этой цели он подходит как нельзя лучше.