Единый государственный экзамен и раньше вызывал волнения в обществе, а в этом году беспокойство родителей, педагогов и учеников усилилось вдвойне. Экзаменоваться выпускникам предстоит в тревожных условиях пандемии коронавируса, вызвавшей режим самоизоляции. Призывы к Минобрнауки отменить в этом году экзамены в очной форме и зачислять учеников в вузы на основании школьных оценок и достижений поддержки не имели. Министр просвещения РФ Сергей Кравцов аргументировал это тем, что «Несправедливо зачислять в вузы только на основании аттестата. У нас очень разные школы. И пятерка в одной школе – это четверка или даже тройка в другой». (Безусловно, все школы разные, с этим не поспоришь. Но стандарты образования одинаковы для всех школ, и учителя ставят оценки за усвоенный объем знаний относительно стандартов. Выходит, господин Кравцов не верит в профессионализм наших учителей? – Авт.) Он назвал и вторую причину: «Если мы сейчас из-за эпидемии отменим вступительные экзамены, то большинство школьников подаст документы в 10–15 ведущих университетов. Хорошо, пусть даже в 20. Но это значит, что все остальные вузы, по сути, останутся без подготовленных абитуриентов, будущих студентов. У нас будут целые регионы без первокурсников».
«Мы сделаем все, чтобы ЕГЭ состоялся, когда это будет безопасно для ребят и учителей», – подытожил он.
Напомним, что сроки экзаменов один раз уже переносили на две недели: основная волна ЕГЭ должна была начаться 8 июня (вместо запланированного ранее 25 мая), ОГЭ для девятиклассников – 9 июня (вместо 22 мая). При этом девятиклассникам отменили экзамены по выбору: они должны были сдавать только обязательные русский язык и математику. Но в обстановке, когда все меняется, решения, озвученные ранее, быстро теряют свою актуальность. Выступая 5 мая в телевизионном эфире, министр просвещения России пояснил, что решения по поводу ОГЭ и ЕГЭ еще не окончательные, в Министерстве просвещения рассматриваются сценарии полной отмены ОГЭ и еще один перенос даты начала основной волны ЕГЭ в 2020 году.
14 мая утром врио министра образования Камчатского края Александра Юрьевна Короткова в ответ на мой вопрос, происходят ли изменения в режиме проведения школьных экзаменов, ответила утвердительно:
— Сроки проведения Единого государственного экзамена в 2020 году будут скорректированы и перенесены с 8 июня на более поздний период, об этом сообщил заместитель министра просвещения РФ Виктор Басюк на совещании с регионами, прошедшем в режиме видеоконференции 13 мая. Он пояснил, что такое решение обусловлено рекомендациями органов здравоохранения, исходя из эпидемиологической ситуации в стране и необходимых требований защиты детей и педагогов. Окончательные даты начала аттестационной кампании станут известны в ближайшее время. Все сроки будут утверждены Правительством Российской Федерации и закреплены на законодательном уровне Государственной думой и Советом Федерации в ближайшие дни.
Формат проведения ЕГЭ в 11-х классах будет скорректирован: сдавать его в этом году будут те одиннадцатиклассники, которые намереваются поступать в высшие учебные заведения. Учащимся, не планирующим поступление в вузы, в аттестат могут быть выставлены отметки по итогам года.
Экзаменационная кампания пройдет в единые сроки в соответствии с требованиями Роспотребнадзора к санитарно-эпидемиологическому режиму: количество учащихся в аудитории будет уменьшено, проведена дезинфекция помещений. Регионы получат детальные рекомендации, содержащие исчерпывающий список мер по защите здоровья участников и экзаменаторов.
Для учащихся девятых классов запланирована отмена проведения обязательных экзаменов по русскому языку и математике, итоговые оценки предполагается выставлять на основании годовых.
В этот же день, комментируя ситуацию с новыми изменениями в проведении школьных экзаменов, врио заместителя председателя Правительства Камчатского края Виктория Сивак сообщила, что «по государственной итоговой аттестации буквально в последние часы принято решение о том, что выпускные испытания для учащихся девятых классов в этом году отменяются. Все ребята будут аттестованы по итогам года, по итогам учебных четвертей». Она отметила также, что озвученная ранее дата 8 июня будет перенесена, предположительно, на 15 июня (надо думать, это изменение не последнее. – Авт.), а учебный год закончился 15 мая.
«Учебный год в этом году завершается намного раньше, особенно для учащихся 1–8-х классов. Связано это с распространением коронавирусной инфекции и с целью обеспечения здоровья наших ребят и педагогов. С учетом досрочного завершения учебного года мы понимаем необходимость организации внеурочной деятельности в условиях дистанционной поддержки обучающихся. Сегодня нами даны рекомендации школам и органам управления образованием, чтобы для этих ребят была организована внеурочная деятельность. Мы надеемся, что родители помогут детям в выборе дополнительных образовательных программ, чтобы дети не праздно проводили время, а потратили его с пользой для себя», – дополнила она.
А что будет с праздником последнего звонка, с выпускными вечерами? Министр просвещения РФ в отношении последних напомнил, что решения будут принимать региональные власти в зависимости от развития ситуации с коронавирусом. То есть если организация таких массовых мероприятий будет признана опасной, их могут и запретить?
Александра Юрьевна Короткова пояснила, что праздники Последнего звонка в этом учебном году уже точно будут проводиться в онлайн-формате.
Что касается даты их проведения, это полномочия школ. А вот в отношении выпускных вечеров точно пока ничего сказать нельзя – все зависит от развития ситуации с распространением коронавирусной инфекции. «Существуют устные рекомендации разработать онлайн-формат их проведения. Но, надеюсь, к тому времени, когда выпускные вечера должны будут проходить, то есть после завершения основной волны ЕГЭ, мы выйдем уже на другой этап развития ситуации, и выпускные вечера все-таки состоятся», – добавила она.
Последний звонок в режиме онлайн мне лично представить трудно. Что это будет? Дистанционная торжественная линейка? Поздравления, пожелания друг другу и песни по скайпу? Или что-то другое? И насколько реально вообще провести такой праздник, с учетом, что дети и родители будут выходить на связь из дома? Александра Юрьевна Короткова видит главную трудность в технической стороне дела. «На сегодняшний день у нас готовых разработок нет, мы пока смотрим, что можно сделать, готовим рекомендации для школ. Главная трудность в технической стороне вопроса. Мы понимаем, что вывести всех выпускников на единую платформу будет очень трудно. Что касается образовательных учреждений, то там с Интернетом все нормально, и каждая школа сможет вовремя запустить свой онлайн-праздник. А вот другая сторона – дети и родители – далеко не всегда имеют дома скоростной Интернет. Кто-то не считает нужным его устанавливать, у кого-то просто нет таких возможностей. С этим мы уже сталкивались при организации дистанционного обучения. То есть сейчас каждой школе надо проанализировать реальные возможности своих выпускников. А мы со своей стороны разработаем несколько вариантов рекомендаций и предложений», – пояснила она.
Карантинные меры определили и новые правила поступления в вузы, закрепленные приказом Министерства науки и высшего образования РФ № 547 от 3.04.2020 года «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год». Точных дат в нем нет – все привязано к срокам проведения ЕГЭ, а точнее, к дате публикации результатов последнего ЕГЭ. Крайний срок подачи документов в вузы для тех, кто сдает дополнительные вступительные испытания – 9 дней после публикации результатов последнего ЕГЭ. В приказе говорится, что дополнительные вступительные испытания будут проводиться «с использованием дистанционных технологий», то есть сдавать их нужно будет онлайн. (Как это будет выглядеть на практике, не ясно. Очевидно, что в самой трудной ситуации окажутся творческие вузы. – Авт.)
Крайние сроки для всех остальных поступающих – 23 дня после публикации результатов последнего экзамена. И сразу же начнется прием документов от заочников, тех, кто поступает на платной основе, магистрантов, аспирантов.
Зачисление будет проходить обычным порядком: сначала те, кто идет вне конкурса, потом первая волна – зачисление на 80% бюджетных мест. При этом согласие на поступление надо будет отправить в течение шести дней после того, как закончится срок подачи документов. Еще через три дня появятся списки тех, кто зачислен в первую волну. Следом начнется вторая волна – зачисление на оставшиеся 20% бюджетных мест. В этом случае на то, чтобы отправить согласие на поступление, дается 11 дней. Списки зачисленных, как и в первой волне, публикуются спустя три дня.
Новый порядок определяет единственный вид подачи документов на поступление – в электронной форме через Интернет (исключение составляют вузы силовых министерств). Упоминаются два способа: электронный сервис на сайте вуза либо суперсервис «Поступление в вуз онлайн» на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Соглашаясь поступить в вуз, будущий первокурсник должен будет дать письменное обязательство, что в течение первого года обучения он предоставит оригиналы всех необходимых документов, включая медицинскую справку, если она необходима.
Зная, что на проведение основной волны ЕГЭ обычно дается три недели, а к ним добавляются еще 10 дней в качестве резервных, можно предположить, что около 16 июля экзамены должны завершиться. С учетом того, что с момента написания ЕГЭ до объявления результатов проходит до двух недель, результат последнего экзамена должен появиться примерно 30 июля. То есть тем, кто поступает в вузы с дополнительными вступительными испытаниями, понадобится сдать документы до 8 августа, а всем остальным – до 22 августа. Значит, приказы о зачислении в вузы появятся только в сентябре. Если перенос сроков ЕГЭ не последний (а такая вероятность существует), будущие первокурсники начнут свой учебный год с опозданием на две-три недели.
По информации Министерства просвещения Камчатского края, в этом учебном году Единый государственный экзамен в регионе должны были сдавать 1 795 человек, в том числе 1 609 выпускников этого года, 148 выпускников прошлых лет, 32 – обучающиеся СПО (среднее профессиональное образование). Как будет теперь? Александра Юрьевна Короткова 15 мая ответила на мой вопрос так: «В настоящее время мы ждем появления официального документа, утверждающего особенности проведения процедуры Единого государственного экзамена в этом учебном году. И только на его основании станет возможным провести корректировку числа выпускников, которые будут сдавать ЕГЭ».
А тем временем в СМИ идет активное обсуждение темы (в отсутствие официально утвержденных документов) на основании высказываний чиновников разного ранга и сообщений ведомств. Так, упоминается один из вариантов проведения экзаменов, начиная с 19 июня, а также в более поздние сроки, со ссылкой на сообщение Рособрнадзора. На сайте Минпросвещения даты нового переноса основной волны ЕГЭ нет.
Еще четыре месяца назад такую ситуацию невозможно было представить. Что еще готовит нам пандемия?
Наталья МАКСИМИШИНА