Арбитражный суд Камчатского края завершил рассмотрение дела № А24-361/2026 по заявлению индивидуального предпринимателя Д. к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю. Предметом спора являлось признание незаконным решения антимонопольного органа от 10 ноября 2025 года о включении заявителя в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Поводом для обращения в антимонопольный орган послужило уклонение предпринимателя Д. от заключения муниципального контракта на выполнение работ по отсыпке и планировке территории Халактырского пляжа. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 698 471 руб. Победителем запроса котировок был признан ИП Д., предложивший цену 586 424 руб.
В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, заказчик – МБУ «Халактырский пляж» – 30 октября 2025 года разместил в единой информационной системе проект контракта для подписания победителем. Однако в установленный законом срок (до 31 октября 2025 года) предприниматель не подписал контракт и не представил обеспечение его исполнения, в связи с чем 1 ноября 2025 года был признан уклонившимся от заключения контракта. Информация об этом была направлена заказчиком в УФАС для решения вопроса о включении сведений об ИП Д. в РНП.
УФАС по Камчатскому краю, рассмотрев обращение заказчика, установил отсутствие объективных препятствий для подписания контракта со стороны победителя. Доказательств, подтверждающих невозможность совершения действий по заключению контракта по независящим от предпринимателя причинам, представлено не было. 10 ноября 2025 года комиссия УФАС приняла решение о включении информации о предпринимателе Д. в реестр недобросовестных поставщиков.
В своем заявлении в суд предприниматель оспаривал законность решения УФАС, ссылаясь на возможные объективные причины пропуска срока, а также указывал на ненадлежащее, по его мнению, уведомление о дате рассмотрения дела в антимонопольном органе.
Суд отклонил данные доводы, поскольку установил, что уведомление о месте и времени рассмотрения дела было размещено УФАС 7 ноября 2025 года на официальном сайте ЕИС (zakupki.gov.ru). В соответствии с Правилами ведения РНП (Постановление Правительства РФ № 1078), такое размещение считается надлежащим уведомлением участника закупки. Предприниматель имел возможность ознакомиться с информацией и принять участие в заседании комиссии, но не сделал этого.
Суд указал, что, принимая решение об участии в закупке, предприниматель должен осознавать риски и обязанность соблюдения установленной законом процедуры. Неподписание контракта в срок без уважительных причин свидетельствует о недобросовестном поведении и отсутствии должной осмотрительности.
Кроме того, заявитель не представил суду доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих подписанию контракта.
Таким образом, суд признал решение УФАС по Камчатскому краю законным и обоснованным. В удовлетворении заявленных требований ИП Д. отказано. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей отнесены на заявителя.
Решение суда не вступило в силу и может быть обжаловано в Пятом арбитражном апелляционном суде в течение одного месяца со дня его принятия.
Пресс-служба
Арбитражного суда
Камчатского края