2018-Й – ГОД РОССИИ И ЯПОНИИ

Парламенты двух стран задают тон отношениям между государствами в целом

Российско-японские отношения всегда стояли особняком и в политике России на Дальнем Востоке, и в связях с коллективным Западом, к которому традиционно относится Япония. Нынешний кризисный период не исключение: и здесь на двустороннем треке с Японией есть, что называется, нюансы.

Увы, последние заявления «Большой семерки» по России были поддержаны японской стороной, как и санкции Запада в целом. Как следствие, мы не только не вышли на докризисные показатели, но даже отстаем по темпам от других стран-«санкционеров»: так, товарооборот РФ с США увеличился почти на 17 %, с Республикой Корея – на 27 %, и хотя японская статистика нашего двустороннего товарооборота достаточно оптимистична (+25 %), российские данные (17 %), пока, увы, места для такого оптимизма не оставляют.

И все же Япония в части развития отношений с Россией на общем фоне группы стран G7 действует намного самостоятельнее. Японская сторона, в частности, подчеркивает, что в ходе последнего саммита «семерки» в Канаде Япония единственная не поддержала дополнительные санкции в отношении РФ.

2018 год – особый для двусторонних отношений. Дело не только в том, что впервые будет реализован такой масштабный проект, как Год России в Японии и Год Японии в России. Но мы видим, как количество в наших двусторонних обменах перерастает в качество. И именно межпарламентское взаимодействие задает здесь и тон, и темп.

Характерные штрихи: в июле этого года состоялся официальный визит председателя Палаты советников парламента Японии господина Тюити Датэ. В соответствии с регламентом спикер верхней палаты парламента может осуществить всего один зарубежный визит в год. И в 2018 году была выбрана именно Российская Федерация.

А годом ранее состоялась плановая поездка в Японию делегации российских сенаторов. И в отличие от практики приема большинства зарубежных делегаций, посещающих Японию, к нам незапланировано, но явно не случайно «заглянул» господин Синдзо Абэ, чтобы отдельно поддержать межпарламентский диалог.

За точку отсчета нынешнего этапа в нем можно принять официальный визит Валентины Матвиенко в Японию 31 октября – 3 ноября 2016 года. Именно тогда была достигнута договоренность о формировании в Совете Федерации структуры – партнера Дискуссионного клуба Палаты советников парламента Японии, который возглавляет министр экономики, торговли и промышленности Японии, министр по вопросам экономического сотрудничества с РФ господин Хиросигэ Сэко.

В предложенном премьер-министром Японии господином Синдзо Абэ плане по развитию экономического сотрудничества между нашими странами из восьми пунктов одним из направлений является кооперация на уровне малого и среднего бизнеса. Мы посчитали, что каждый член Совета Федерации в Консультационном совете мог взять под свой личный контроль один-два таких проекта в своем регионе. Тем самым в качестве опоры сотрудничества мы видим именно регионы обеих стран, причем не только соседние. Сегодня география связей существенно расширяется, а третье совместное заседание Консультативного совета и Дискуссионного клуба не случайно прошло в Якутске. Идея проводить регулярные встречи не в столицах, а в регионах нашла поддержку у японских коллег, следующее заседание пройдет в 2019 году в одной из японских префектур.

В июле этого года во время визита в Японию делегация Совета Федерации посетила поселок Хэда в префектуре Сидзуока, где приняла участие в торжественных мероприятиях в рамках Года России в Японии и Года Японии в России, а также входящих в сводную программу Года России в Японии в 2018–2019 годах, официально открытую в Москве 26 мая 2018 года Президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Японии господином Синдзо Абэ.

Ежегодно летом в рыбацком поселке Хэда проходит Праздник порта, который местные жители часто называют «Путятин мацури». В 1854 году корабль, на котором вице-адмирал Евфимий Путятин прибыл для подписания с Японией первого двустороннего договора, получил пробоину и затонул. Местные жители помогли многим русским морякам спастись. После этого с помощью японских жителей командой российского фрегата была построена шхуна, названная в честь поселка – «Хэда». На ней Путятин и часть его команды смогли отплыть в Россию.

В свою очередь японцы были под сильным впечатлением от участия в мае этого года в праздновании Второго международного форума «Японская весна на Волге», где стали свидетелями закладки символического первого камня японского сада «Восемь журавлей». Насколько теплым и дружественным было это мероприятие, свидетельствует запись, которую оставил в Ульяновске полномочный министр посольства Японии в России господин Токуро Фуруя: «Японская душа здесь, на земле Ульяновска».

Было решено в самое ближайшее время возродить Совет губернаторов России и Японии. По поручению президента России этот процесс лично контролирует председатель Совета Федерации, а Российско-японский консультативный совет является координационным механизмом для подготовки и проведения встречи губернаторов двух стран в начале 2019 года.

15 февраля 1858 года министр иностранных дел Александр Горчаков направил консулу России в Хакодате Иосифу Гошкевичу инструкцию, в которой было сказано: «Мы желаем единственно упрочения и распространения нашей торговли с Японией. Всякие другие виды, всякая мысль о вмешательстве во внутренние ее дела чужды нашей политике». Это послание остается полностью актуальным и для сегодняшних российско-японских отношений.

(www.ng.ru)