На прошлой неделе Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края уже в пятый раз объявило аукцион на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства «Регазификационный комплекс СПГ в Камчатском крае».
Напомню нашим читателям драматическую историю строительства приемного терминала сжиженного природного газа (СПГ) в районе судоремонтной верфи (бухта Раковая) города Петропавловска-Камчатского. Когда в 2010 году стало понятно, что общий предполагаемый объём газа в регионе оказался в десятки раз меньше, чем прогнозировали так называемые ученые, встал вопрос: чем его заменить, если всё пойдет не так? Точнее, думать на эту тему никому не хотелось в виду того, что было потрачено огромное количество финансовых средств и времени (12 лет) на строительство газопровода длиной 418 километров из Соболевского района до тепловых электростанций, расположенных в краевом центре. Тем более ввод в действие самого газопровода осуществил в то время Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. И как после этого было заявить, что у нас не хватает газа?
Но факты, как говорится, упрямая вещь. Объём добычи голубого топлива с 2008 года снизился почти в пять раз. И снова во всей красе встали два исконно русских вопроса: «Что делать?» и «Кто виноват?». Так как виноватых было уже не найти (большинство из них к тому времени ушли в мир иной), решили усилить разведку месторождения. Однако это ни к чему не привело – дополнительного газа не обнаружили. Почти пять лет ушло на обсуждение, из каких источников и как доставлять газ на Камчатку и, главное, где строить приемный терминал СПГ. Наконец в конце ноября 2023 года было принято решение, что федеральный бюджет выделит средства в размере двенадцати миллиардов рублей на строительство приемного терминала СПГ в бухте Раковой Авачинской губы. Объявили один аукцион, затем второй, третий, четвертый и пятый. На первые четыре аукциона не была подана ни одна заявка. Слишком маленький срок отводился на строительство береговой инфраструктуры и самого терминала (один год) и слишком мало денег выделялось на это строительство. На момент проведения пятого аукциона общая сумма контракта с учетом НДС немного подросла и составила 13 миллиардов 141 миллион 267 тысяч 855 рублей. Ситуация очень напоминала историю с проведением дноуглубительных работ в бухте Бечевинской, где компания «Новатэк» планировала построить приемный терминал для сжиженного газа с полуострова Ямал. Дважды аукцион не состоялся и лишь после увеличения сметной стоимости проекта почти в два раза (с 10 до 18 миллиардов рублей) появился подрядчик из Китая.
Похоже, заказчику придется значительно увеличивать стоимость проекта, иначе газ на Камчатке закончится быстрее, чем в краевом центре построят терминал СПГ.
Вообще губернатор Камчатского края Владимир Солодов накануне выборов главы исполнительной власти региона (в сентябре следующего года), попал в очень сложное положение. По сути, на Камчатке объекты долгостроя растут, чуть ли не в геометрической прогрессии, а качество сдаваемых социальных объектов вызывают скандалы и недовольство среди жителей.
Наша газета много времени уделила одиннадцатилетнему возведению краевой больницы, сроки сдачи которой в очередной раз были перенесены. Превратился в памятник нелепости, вычурности и бесконечных судебных тяжб недостроенный театр кукол. До сих пор официально не введен в строй проезд между улицами Ларина на Северо-Востоке и Академика Королева на Нижнем Горизонте в краевом центре (первый срок сдачи многострадального проезда был запланирован на декабрь 2014 года). Через год (2015) было начато строительство канализационной станции № 15 на Верхнем Горизонте. Станция не построена до сих пор, хотя акты приема говорят об обратном. Камчатский Минстрой еще не решил, как поступить: достраивать старую станцию или строить новую. О Доме культуры на СРВ уже даже не вспоминают. Его реконструируют без малого одиннадцать лет. Строительство детского сада в Тиличиках закончилось уголовным делом и выделением дополнительных средств для устранения недостатков, не позволяющих ввести в строй это дошкольное учреждение. Скоро исполнится тринадцать лет после начала реконструкции здания школы искусств имени Кабалевского в Палане, а конца и края этой реконструкции не видно. Строительству водовода в поселке Лесная (Тигильский район) исполнилось четыре года. И когда заработает этот столь необходимый для населения объект – не ясно. Список долгостроев и недостроев можно продолжать долго.
При избрании нынешнего губернатора был сделан правильный акцент, что его предшественник оставил много нерешенных проблем своему преемнику. С тех пор прошло четыре с половиной года, и новые проблемы стали нарастать как снежный ком. Введение в эксплуатацию средней школы № 33 города Петропавловска-Камчатского закончилось большим скандалом. До сих пор в новом здании учебного заведения устраняют недоделки строителей. Затем под ударом оказался широко разрекламированный арт-кластер «ИКРА» (центр креативных индустрий). Два ключевых здания на улице Красинцев, которые должны быть включены в этот арт-кластер, оказались не по зубам креаторам из нынешнего правительства. Информацию об этом губернатор получил значительно позже – уже после того, когда можно было избежать конфуза. Но, пожалуй, к самым парадоксальным и удивительным событиям в области строительства, продемонстрированным нынешним правительством, можно отнести реконструкцию (читай: возведение) двух мостов через реки Железная-1 и Железная-2 в Елизовском районе. Жители дачных поселков добрый десяток лет жаловались на плохое состояние мостов. Наконец нынешним Правительством Камчатского края было принято решение о выделении средств на строительство, по сути дела, новых мостов. Заказчиком строительства выступило уже печально известное КГКУ «Камчатуправтодор» (подведомственное учреждение Министерства транспорта и строительства Камчатского края). Возведение мостовых переходов шло полным ходом с опережением графика и планировалось закончить в этом году. Однако Прокуратура Камчатского края при поддержке заказчика обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о признании контрактов недействительными по причине несоответствия предоставленного опыта работы со стороны подрядчика. По решению суда работы по реконструкции мостов были остановлены.
Параллельно этот же подрядчик (ООО «Альфаснаб») вел работы по благоустройству в краевом центре на территории микрорайона Мишенный-3. Сначала прокуратура пыталась по тем же основаниям (указанным выше) признать контракты недействительными. Но в конце концов компания доказала, что у неё имеются документы, соответствующие предоставленному опыту работы. По отзывам главы города, который держит на особом контроле вопросы, связанные с благоустройством, подрядчик идет с опережением графика выполнения задания. Однако КГКУ «Камчатуправтодор» предпринял шаги для ареста счетов компании ООО «Альфаснаб», якобы для обеспечения судебного иска. Полагаю, их цель совсем другая – обанкротить компанию, чтобы убрать конкурента на поле строительного бизнеса. Судите сами: подрядчика, который успешно справляется с задачами строительства, ни с того ни с сего начинает «кошмарить» прокуратура. Затем к этому процессу подключается заказчик (читай: Правительство Камчатского края). В результате мосты не будут достроены, федеральные деньги отозваны. Следующий шаг КГКУ «Камчатуправтодор» направлен на прекращение деятельности компании, которая ведет успешную работу по благоустройству микрорайона Мишенная-3. Еще раз напомню: работу ООО «Альфаснаб» в этом направлении контролируют все кому не лень (прокуратура, заказчик, курирующий зампред, профильный министр и депутаты Заксобрания). Если деятельность компании будет приостановлена, то в копилку Камчатки попадут еще три недостроя: два моста и микрорайон Мишенный-3.
Выборы 2025 года не за горами, а за спиной у гипотетического кандидата в губернаторы маячит добрый десяток объектов-недостроев, которые убавляют электоральную привлекательность в случае, если он пожелает избираться на второй губернаторский срок. Похоже, что он вредит себе сам больше других. Для России, а особенно для Камчатки, эта ситуация не редкость.
История нас по-прежнему учит, что ничему не учит…
Вячеслав СКАЛАЦКИЙ