Россия без сирот. Такое возможно?

det_web

Еще один русский ребенок погиб в семье американских приемных родителей. Трагедия произошла 21 января 2013 года в штате Техас (США). Осенью 2012 года семья Шатто усыновила трехлетнего Максима и двухгодовалого Кирилла Кузьминых. Их мать была лишена родительских прав за пьянство. У обоих братьев отклонений в психике обнаружено не было.

Кстати, мальчиков забрали из того же детского дома города Печоры Псковской области, откуда несколько лет назад уехал «на смерть» наш маленький Дима Яковлев.

В Техасе Максим Кузьмин (или как его называли приемные родители Макс Алан Шатто) прожил меньше четырех месяцев. По данным российского МИДа, американские родители «пичкали» малыша психотропным препаратом «Рисперидон». Это очень сильное психотропное средство, которое выписывается психиатром на бланках с водяными знаками, – для лечения острых психических расстройств, например, приступов шизофрении, отягощенной агрессивностью и галлюцинациями. В закрытых психлечебницах мира «Рисперидон» применяется и как карательное средство в случае неповиновения. В России трехлетним детям «Рисперидон» не назначают вообще. Почему же в Техасе маленький Максим глотал «Рисперидон»,  пока остается  неизвестным.

В российском МИДе считают, что Максим умер в результате жестокого обращения, о чем свидетельствуют многочисленные ушибы и другие внешние и внутренние повреждения, обнаруженные на его теле. Но обвинение по данному делу семье Шатто еще не сформулировано и не предъявлено.

А вот  шериф округа в Техасе Эктор Марк Дональдсон опровергает возможную причастность приемной матери Максима к совершению преступления. Он отметил, что в момент гибели мальчика матери не было рядом с ним. Ребенок, согласно версии шерифа, погиб, играя со своим младшим братом Кириллом на детской площадке. Как именно все произошло, он не уточнял, добавив лишь, что женщина «увидела ребенка уже лежащим на земле и сразу вызвала «скорую помощь». Визуально американские врачи скорой помощи смогли установить у Максима травмы брюшной полости, гематомы на голове и ногах.

Губернатор Псковской области Андрей Турчак, а также уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов уже  потребовали вернуть из Техаса на родину Кирилла Кузьмина – младшего брата погибшего Максима.

Это уже двадцатый, официально подтвержденный случай убийства детей, усыновленных в России американскими родителями.

Напоминаем нашим читателям, что 28 декабря 2012 года был принят Федеральный закон  «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Этот документ стал ответом российских чиновником на нашумевший «акт Магнитского», принятого Конгрессом США.

14 декабря 2012 «закон Магнитского» был подписан Президентом США Бараком Обамой. Закон вводит санкции в отношении российских граждан, предположительно причастных к смерти Сергея Магнитского: визовые ограничения на въезд в США и санкции в отношении их финансовых активов в банках США.

За наш ответный закон, который полностью вводит запрет на усыновление российских сирот американскими парами, единогласно проголосовали  парламентарии двух палат, а 28 декабря его подписал президент страны. Но буквально через несколько часов после подписания Владимиром Путиным «закона Димы Яковлева» в Госдуму был внесен проект поправки к этому закону. Один из депутатов Роберт Шлегель предложил вывести детей-инвалидов из-под действия нового закона, запрещающего американским гражданам усыновление российских сирот. В пояснительной записке он сообщил, что при полном запрете часть детей-инвалидов не смогут найти приемную семью и не получат необходимого медицинского обслуживания. По данным депутата, сейчас в специальных учреждениях РФ находятся около 45 тысяч таких детей, а 46 человек уже проходят процедуры по усыновлению. На данный момент Соединенные Штаты продолжают добиваться воссоединения российских сирот, успевших найти усыновителей в США до вступления в силу «закона Димы Яковлева», с их приемными американскими семьями.

Депутат Евгений Федоров стал одним из инициаторов данного законопроекта, по его мнению, иностранного усыновления вообще не должно быть в России. Однако, не исключив, что «экспорт детей» может осуществляться лишь в те страны, с которыми у России заключены межгосударственные соглашения: это, по мнению Федорова, Франция и Италия.

Подписанный президентом в конце декабря Указ предусматривает запрет на усыновление российских детей гражданами США и денонсацию российско-американского соглашения по сотрудничеству в этой сфере. Законопроект «Димы Яковлева» был назван в память о погибшем двухлетнем российском мальчике, которого приемный отец-американец запер в автомобиле на солнцепеке в 45 градусов, а также в память обо всех маленьких россиянах, погибших и пострадавших от рук приемных родителей в США.

Пожалуй, не является секретом, что в нашей стране молодым парам с каждым годом становится все сложнее завести здорового ребенка. Словосочетание «завести ребенка» включает в себя саму процедуру оплодотворения, вынашивания ребенка в течение девяти месяцев, благополучные роды и в дальнейшем воспитание полноценного гражданина РФ. Ученые ссылаются на плохую экологию, образ жизни молодых людей, хронические заболевания и многое другое. Все чаще пары стали прибегать к искусственному оплодотворению (ЭКО), суррогатному материнству, либо к усыновлению детей из детских домов. Ну, если процедура ЭКО – удовольствие не для бедных, суррогатное материнство также удовольствие не из дешевых, да и благополучных родов никто не обещает, а вот усыновление – пожалуй, самый простой способ стать родителем без боли и лишних затрат.

Тем более что с 1 января начал действовать подписанный президентом указ от 28 декабря 2012 года «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В нынешнем году взять ребенка из детского дома российским семьям станет еще проще, и малометражная квартирка уже не будет препятствием для усыновления.

Комментируя указ, уполномоченный при Президенте РФ по правам детей Павел Астахов сказал, что этот документ фактически  является стартом программы «Россия без сирот». По замыслу этой программы в течение 5-7 лет в стране должны быть ликвидированы или перепрофилированы все детские дома, за исключением специализированных учреждений, а все сироты устроены на семейные формы воспитания. Тот факт, что сейчас в нашей стране около 800 тысяч детей-сирот не оставляет равнодушным, пожалуй, никого, однако брать детей из детдомов наши люди пока не торопятся… В России на одного ребенка-сироту приходится тысяча взрослых людей дееспособного возраста и новые, предложенные главой государства инициативы направлены на то, чтобы стимулировать усыновление детей именно российскими семьями, создать все условия для того, чтобы оставшиеся без родителей дети находили новые семьи в родной, а не в чужой стране.

В максимально сжатые  сроки правительство должно принять решения, направленные на организацию всесторонней поддержки граждан, желающих усыновить (взять под опеку, попечительство, патронат) детей-сирот, а также семей, воспитывающих приемных детей. В частности, упростить процедуру усыновления, снизить действующие ныне требования к нормативу площади жилого помещения при устройстве детей на воспитание, сократить перечень документов, предоставляемых в госорганы. Также должно быть усовершенствовано оказание таким детям и семьям любой медицинской помощи, включая специализированную и высокотехнологичную. Кроме того, должен быть установлен четкий порядок медицинского  освидетельствования граждан, усыновляющих  детей. Уточнен порядок приема ребят в патронатные семьи.

Что же касается детей-инвалидов, то основное внимание в 2013 году правительство будет уделять именно им. Из указа президента следует, что детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и детям-инвалидам в случае выявления заболеваний будет предоставлена высокотехнологичная медицинская помощь. Также всем родителям, решившим усыновить (или удочерить) малыша, будут предоставлены налоговые льготы. С 1 января 2013 года увеличился размер социальной пенсии детям-инвалидам и размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Кроме того, уже с этого года каждый сирота должен получить жилье. Для этих целей в регионах создан специальный жилищный фонд, воспользоваться которым смогут только воспитанники детских домов.

Но, как мы уже не раз говорили, российские граждане не торопятся брать на себя такую ответственность, как приемный ребенок. Россияне порой так жестокосердечны по отношению к собственным родным деткам, что о чужих детях-инвалидах (сиротах) и говорить не приходится. Журналисты газеты «Вести» провели собственный опрос граждан и читателей нашей газеты. Среди респондентов были обычные жители полуострова, получающие среднюю зарплату по региону. Возраст опрашиваемых варьировался с 22 до 64 лет. Забегая немного вперед, отметим, что из 55 опрошенных никто не захотел брать в семью детей-инвалидов. Молодые пары на вопрос: взяли ли бы ребенка из детдома, отвечали неоднозначно, покачивая плечами. Люди среднего возраста (от 40 до 50 лет) чаще говорили, что не согласны брать детей из детских домов, ссылаясь на то, что пока условий, которые предлагает государство недостаточно. Люди в возрасте говорили о том, что опасаются за последствия («мол, неизвестно кто из него еще вырастет!»). Но все единогласно заметили, что позыв к тому, чтобы взять сироту должен идти не из корыстных побуждений, а в первую очередь от сердца.

«Наверное, у нас менталитет не тот. Нам в детстве не говорили, что ребенок из детдома – это обычный малыш, такой же, как и мы. Скорее наоборот – нам запрещали общаться с «детдомовскими», пугали, что они плохому научат. А дети – они ведь все впитывают, как губки. Так мы и выросли в страхе, что дети-сироты это будущие бандиты, воры и убийцы. Что уж там говорить об усыновлении таких детей, нас не правильно воспитали. Своим детям, например, я не буду рассказывать такие страшилки», – поделилась одна из читательниц нашей газеты.

Тогда мы поставили вопрос по-другому: при каких условиях вы бы согласились взять ребенка с детдома. Вот некоторые условия, предложенные читателями газеты «Вести», жителями нашего полуострова: ежемесячная материальная помощь от государства не менее 40 тысяч рублей, хорошие льготы, устройство в детский сад без очереди, помощь в поступлении в желаемый вуз (техникум), при достижении 18-летнего возраста снабжение приемного ребенка квартирой, помощь в поиске работы. Может показаться на первый взгляд, что наши граждане много хотят. Однако, это не так! За границей для приемных родителей и их детей действует определенная система льгот, государство всеми силами помогает приемным семьям. А тем временем приемный ребенок растет в настоящей семье: ведь даже самый лучший детский дом никогда не заменит тепло семейного очага, материнской заботы, любви и домашнего уюта. Вот и наши граждане, в принципе, готовы брать детей только на более выгодных условиях, ведь от того, каким будет благосостояние приемной семьи, напрямую зависит, каким вырастет ребенок. И наше государство, так или иначе, старается устроить детей-сирот в семьи – в России, или за границей.

Очень медленно, но наша страна идет по пути развитых стран. Политологи и сами чиновники не скрывают того, что Россия пока остается страной с депрессивными показателями социального развития. Некоторые из них с уверенностью говорят о том, что разрыв между Россией и развитыми странами составляет примерно 50 лет (!). Вывод напрашивается сам: примерно через полвека мы будем жить так, как в Америке живут уже сегодня.  Быть может через каких-нибудь 50 лет в России не будет того, с чем уже много лет ассоциируют нашу страну: сирот, алкоголизма, и плохих дорог.

Катерина АРТЕМЬЕВА.

Справка «В»

Сергей Леонидович Магнитский – российский юрист, бухгалтер и аудитор, партнер британской юридической фирмы Firestone Duncan.

В 2009 году умер в Бутырском следственном изоляторе.

24 ноября 2008 года Магнитский был арестован по обвинению в том, что он якобы  помог главе фонда Уильяму Браудеру уклониться от уплаты налогов.

14 июля в СИЗО «Матросская тишина» Магнитскому после ультразвукового исследования поставили диагноз «калькулезный холецистит» (камни в желчном пузыре) и назначили плановое лечение с повторным обследованием.

25 июля Магнитского перевели в Бутырку, как объяснили адвокатам, по причине ремонта в «Матросской тишине».

Несмотря на предписания врачей СИЗО, следователь следственного комитета МВД Сильченко 2 сентября 2009 года отказал в просьбе адвокатов о предоставлении медицинской помощи Сергею Магнитскому.

16 ноября 2009 года после 11 месяцев предварительного заключения Магнитский скончался в больнице следственного изолятора.

Сначала администрация СИЗО сообщила, что причиной его смерти послужил панкреонекроз, но позднее они изменили эту версию и стали утверждать, что причина смерти – острая сердечно-сосудистая недостаточность. Дальнейшее расследование показало, что смерти Магнитского предшествовало его конвоирование в отдельную камеру восемью конвоирами для диагностики «психологической неадекватности» вследствие его периодических жалоб на плохие условия содержания, неоказание медпомощи и угрозу жизни (всего около 100 жалоб). Подъехавшая бригада скорой помощи констатировала смерть. На кистях покойника были зафиксированы синяки и гематомы. Общество юристов Англии и Уэльса направило Президенту России письмо с призывом провести полное расследование заявлений Сергея Магнитского о неправомерных действиях российских правоохранительных органов.

По утверждению адвокатов, смерть Магнитского стала следствием отказа администрации СИЗО предоставить подследственному необходимую медицинскую помощь.

Еще в ноябре 2009 года президент Медведев Д. А.  дал поручение генеральному прокурору РФ Юрию Чайке и министру юстиции РФ Александру Коновалову разобраться в причинах смерти Магнитского в СИЗО.

24 ноября 2009 года Генеральная прокуратура РФ (СКП) по Москве возбудила уголовное дело по двум статьям УК по этому случаю: ч. 2 ст. 124 (неоказание медицинской помощи) и ст. 293 (халатность). 26 ноября в Общественной палате РФ прошли слушания по обстоятельствам смерти Сергея Магнитского. Замдиректора ФСИН Александр Смирнов частично признал вину ведомства в случившемся. 6 сентября 2010 года глава Следственного комитета при прокуратуре (СКП) России Александр Бастрыкин заявил, что смерть Магнитского не связана с деятельностью следователей, а уголовное преследование против него велось законно. 7 сентября 2010 года – Фонд Hermitage Capital выразил возмущение заявлением главы СКП. Глава компании Уильям Браудер заявил: «Неспособность или нежелание господина Бастрыкина прочитать заявления и жалобы Сергея Магнитского, вызвавшие человеческий отклик во всем мире, вызывают глубокое сожаление. Складывается впечатление, что чиновники, которым было поручено расследовать убийство Магнитского, слепы и глухи в нравственном плане». 29 сентября в Конгресс США был внесен законопроект о запрете въезда в США лицам, предположительно причастным к коррупции по делу Hermitage Capital и смерти Магнитского (Список Кардина). Затем был составлен и список Магнитского.

30 июня 2011 года депутаты голландского парламента призвали свое правительство последовать инициативам Конгресса США и Европейского парламента и ввести запрет на въезд в отношении российских чиновников, фигурирующих в так называемом «списке Магнитского», а также заморозить их активы.

Первой страной, которая начала блокировать счета банков стала Швейцария. Прокуратура заподозрила, что через банк Credit Suisse незаконно отмывались крупные денежные средства. Юристы Hermitage Capital утверждают, что речь идет о деньгах, полученных в результате их незаконного возврата сотрудниками российских налоговых инспекций. Точный объем замороженных средств не уточняется, однако швейцарские СМИ говорят о части из 230 миллионов долларов, якобы переведенных на счета банков страны.

12 августа 2011 года Следственным комитетом РФ выдвинуты официальные обвинения в адрес двух врачей: Ларисы Литвиновой и Дмитрия Кратова. Им вменяется в вину причинение смерти по неосторожности.

11 декабря 2009 года 20 высших руководителей ФСИН и 16 тюремных начальников отправлены в отставку, в том числе глава УФСИН по Москве (указ Президента России от 4 декабря 2009 года) и начальник Бутырского следственного изолятора.

11 декабря 2009 года Указом Президента РФ (опубликован 15 декабря на сайте Президента) освобожден от занимаемой должности глава управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы генерал Анатолий Михалкин, при котором началось уголовное преследование Магнитского.

29 декабря 2009 года стало известно, что Д. А. Медведев освободил от занимаемой должности заместителя директора ФСИН генерал-лейтенанта Александра Пискунова.

В 2010 международная неправительственная организация по борьбе с коррупцией Transparency International посмертно удостоила С. Л. Магнитского награды «За честь и достоинство» (Integrity Award).

Закон Магнитского или список Магнитского (также Акт Магнитского) – принятый в декабре 2012 года в США закон, вводящий персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права. Список содержит 60 фамилий чиновников МВД, ФСБ, ФНС, Арбитражного суда, Генеральной прокуратуры и ФСИН вместе с кратким описанием роли каждого из указанных лиц в деле Hermitage Capital.

«В то время как представители российского правительства могут быть расстроены в случае принятия Соединенными Штатами Акта Магнитского, мы верим, что большинство россиян будут рады, когда увидят, что мы отвергаем возможность для наиболее недостойных и коррумпированных лиц в их стране путешествовать и переводить за границу их неправедно нажитое богатство», – пишут сенаторы США.

И вот еще что интересно, допустим, что  Сергей Магнитский не был бы юристом фонда Hermitage Capital, а работал бы юристом в крупной российской фирме и умер при таких же обстоятельствах в одной из тюрем Москвы. Что, был бы такой же мощный резонанс этого дела? Скорее всего, нет. И если бы не Америка – все прошло бы тихо, без международного скандала.