Понимая, что могут существовать разные точки зрения на те или иные события, мы все же не собираемся устраивать дискуссии на страницах газеты, чтобы не превратить тему в бесконечное обсуждение.
Мы лишь пытаемся показать, что нет правильной и неправильной истории, и не бывает истории плохой или хорошей, как предмета науки. Мы должны понять, что мы все – граждане одной страны, творящие ее историю, какие мы – такая и история. Без нас нет Отечества, как и без Отечества нет нас.
«МАЛАЯ ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ»
Новая российская государственность в 1991 - 1993 годах находилась в процессе становления. С конца августа 1991 г. по декабрь 1993 г. решался вопрос о власти, который принял форму столкновения двух моделей её организации: президентской и парламентской республики. Принцип разделения властей, положенный в основу государственности, не имел твердой законодательной основы, не было баланса сил между законодательной и исполнительной властями. Исполнительная власть, сосредоточенная в руках президента и правительства, постоянно встречала противодействие со стороны законодательной власти, представленной Съездом народных депутатов РСФСР и Верховным Советом РСФСР.
Конфронтация шла по двум основным вопросам: экономическому и политическому. В экономической сфере законодатели настаивали на проведении реформ с особым вниманием к социальной сфере, в политической - в придании парламенту реальных властных полномочий. Проблема, однако, заключалась в том, что реально парламент не отвечал за реализацию принятых решений. А постоянное противодействие парламента политике правительства просто парализовало властные структуры.
Парламент, имевший право вносить изменения и дополнения в Конституцию, предпринял ряд попыток законодательно ограничить сферу деятельности исполнительной власти и наделить самого себя неограниченными властными полномочиями, что нарушало баланс ветвей власти в государстве.
В такой ситуации отсутствие законодательного закрепления основ государственного строя делало чрезвычайно актуальным вопрос о новой Конституции. На 11 апреля 1993 года был назначен референдум об основных положениях новой Конституции, но собравшийся в марте 1993 г. внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР отменил референдум и ввел поправки в Конституцию, ограничивающие полномочия Президента.
26 марта открылся очередной Съезд народных депутатов, на котором предстояло голосование по импичменту (особый порядок привлечения к ответственности за преступления или судебно наказуемые проступки при исполнении служебных обязанностей и отрешение от должности высших должностных лиц). За импичмент было подано 617 голосов (60%), в то время как для принятия решения требовалось 689 (2/3 от числа депутатов).
Ельцин принял решение приостановить работу Съезда и провести референдум о доверии себе и депутатам. 25 апреля референдум показал, что большинство россиян одобряют политику президента и правительства, одновременно выступают против досрочных выборов президента и народных депутатов.
Решающей ошибкой, подорвавшей престиж Ельцина, стал осуществлённый летом принудительный обмен советских денежных купюр на новые российские. Плохо подготовленный технически, проведенный обмен поставил людей в унизительные очереди и даже заставил беспокоиться о сохранности сбережений.
Противостояние было доведено до логического конца в августе, когда Р. Хасбулатов, председатель Верховного совета, открыто призвал руководителей субъектов Федерации прекратить перечисление налогов «антинародному правительству». Убедившись в невозможности сотрудничать с таким парламентом, президент Ельцин 21 сентября издал указ № 1400, распустил Съезд народных депутатов и Верховный Совет. Большая часть депутатов отказалась подчиниться Указу президента, организовала вооруженный мятеж. Чтобы оценить решимость восставших, необходимо вспомнить такую деталь: они приняли «указы», в которых приговорили к расстрелу полтора десятка людей - от президента Ельцина и членов правительства до не поддержавших мятеж видных журналистов.
Верховный Совет расценил действия Б.Н. Ельцина как противоречащие Конституции и квалифицировал их как государственный переворот. В ответ на это в ночь на 22 сентября в здании Белого дома была прервана правительственная связь, заблокирован транспорт, отключено электричество. 23 сентября 1993 г. состоялся последний Съезд народных депутатов. Он объявил о незаконности «режима Ельцина», поручил исполнять обязанности президента народному депутату А.В. Руцкому, утвердил силовых министров. Противостояние стало открытым. В Москву из соседних областей шли колонны автобусов со сторонниками Верховного Совета, вокруг Белого дома собрались толпы его защитников. Многие из них были вооружены. Газеты и телевидение рассказывали о том, что были здесь и русские фашисты, бойцы рижского ОМОНа. Среди депутатов раздавались призывы к захвату Кремля и телецентра.
30 сентября состоялись переговоры между представителями президента и Верховного Совета. В результате был подписан «Протокол № 1». В соответствии с ним оружие в Белом доме, которое заблаговременно накапливалось, нужно было взять под контроль, ликвидировать блокаду и силовое противостояние. Однако, Военный совет обороны Белого дома, созданный накануне, отверг соглашение по «Протоколу № 1». Новые переговоры не привели к позитивным результатам, так как принятие требований Верховного Совета вернуться к политической ситуации, существовавшей накануне начала блокады Белого дома, означало отказ от признания правомерности президента Ельцина и правительства. В ответ президент Борис Ельцин выставил оцепление из милиционеров вокруг Белого Дома и предложил депутатам покинуть здание Верховного Совета РСФСР.
2 октября сторонники Верховного Совета начали активные боевые действия. Блокада Белого дома была прорвана, начались беспорядки на Смоленской площади, сторонники парламента захватили здание мэрии на Новом Арбате, гостиницу «Мир», здания ИТАР-ТАСС, Краснопресненского УВД, заблокировали здание министерства обороны, пытались штурмовать телецентр «Останкино». В результате пролилась кровь, были убитые и раненые.
У здания бывшего Моссовета на Тверской собрались сторонники либерального, демократического развития России. Стало ясно, что у президента есть массовая поддержка, что режим устойчив. В 5 часов утра 4 октября Ельцин подписал указ «О неотложных мерах по обеспечению режима чрезвычайного положения в городе Москве». В Москву были введены воинские части. С 6 часов 45 минут начался обстрел Белого дома. В 16 часов после проникновения в здание сотрудников спецподразделения «Альфа» стрельба была прекращена. В здании Верховного Совета после освобождения были найдены 643 единицы огнестрельного оружия и 308 взрывных устройств (без учета израсходованных и вынесенных боеприпасов).
Согласно официальным данным, подтвержденным 27 июля 1994 года Генеральной прокуратурой, погибли 147 человек. Оппозиция называла цифру 1500 человек убитых и сотни раненых. По данным Центра экстренной медицинской помощи 3-4 октября в Москве пострадал 691 человек, из них 123 погибли. Ни один депутат Верховного Совета при обстреле Белого дома не пострадал.
События сентября - октября 1993 года имели важное политическое значение. Они подвели черту под советским периодом истории России. Была ликвидирована система Советов, которая не предусматривала разделение властей. Советы разного уровня, избранные еще в 1990 году, состояли, в основном, из представителей старой советской элиты и не могли не быть консервативным. Их компетентность в вопросах финансовой стабилизации, приватизации, правого регулирования рыночных отношений была крайне низка.
Сегодня события осени 1993 года историки расценивают как ограниченный во времени и пространстве эпизод гражданской войны, который не вышел за рамки борьбы за власть в столице. Но главным итогом этих событий явилось то, что Россия избежала полновесной гражданской войны в масштабе всего государства и была принята новая Конституция РФ на референдуме 12 декабря 1993 года.
Людмила МАРИНКИНА,
методист Камчатского института
повышения квалификации учителей.
УРОКИ ИСТОРИИ
Уважаемый читатель!
С этого номера мы открываем новую рубрику, в которой собираемся освещать наиболее спорные, с точки зрения научного сообщества и нашего политизированного населения, события.
«Вести» активно ведут эту работу на протяжении последних двух лет. Иногда мы получаем от читателей упреки в тенденциозности освещения тех или иных событий. Понимая особую значимость знания истории Отечества в деле формирования такой важной составляющей нашего национального самосознания, как патриотизм, мы обратились в министерство образования Камчатского края с просьбой о сотрудничестве. Министерство образования откликнулось на нашу просьбу и согласилось поучаствовать в проекте. Сегодня на страницах нашей газеты вы можете ознакомиться с материалом, подготовленным Людмилой Маринкиной, методистом Камчатского института повышения квалификации учителей.
Последнее от
Оставить комментарий
Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены