Законы и нормативные акты, вступающие в силу в 2021 году

Гражданам начнут сообщать о размере их будущей пенсии

Граждане, достигшие 45 лет, с 2021 года станут получать уведомления ПФР о размере будущей пенсии, которые будут приходить автоматически через портал gosuslugi.ru и личный кабинет на сайте ПФР 1 раз в 3 года. Гражданин узнает, каковы его пенсионные накопления и какой может стать пенсия в дальнейшем в зависимости от уровня доходов. Это позволит заранее оценить свои пенсионные выплаты и при необходимости предпринять шаги по их увеличению.

Если у гражданина нет личного кабинета на портале Госуслуг или сайте ПФР, он сможет получить необходимые сведения в отделении ПФР.

Графа 5 «Код выполняемой функции (при наличии)» формы СЗВ-ТД подлежит заполнению с 1 января 2021 года работодателями, принявшими решение о применении профессиональных стандартов по должностям, занимаемым соответствующими застрахованными лицами (работниками).

Письмо Минтруда от 05.03.2020 № 14-0/10/В-1704

Внесены изменения в методику оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии. На 2021–2022 годы продлен переходный период, в течение которого применяются максимальные значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

В целях недопущения резкого увеличения продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии установлен переходный период, предусматривающий его максимальные значения: на 2021 год – 264 месяца; на 2022 год – 270 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 26.03.2020 № 339

Вводится административная ответственность за непредставление в срок сведений о трудовой деятельности

Новые нормы вступают в силу с 1 января 2021 года: если работодатель забудет направить данные о трудовой деятельности своих сотрудников в ПФР или представит неполные или недостоверные сведения, то ждет его предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Раннее были установлены сроки представления с 1 января 2021 года сведений о трудовой деятельности сотрудников: при переводе на другую постоянную работу не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу; при приеме на работу и увольнении – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (см. п. 2.4 ст. 11 ФЗ-27 от 01.04.96).

Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 90-ФЗ

Страховые взносы на травматизм: значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 год

По итогам деятельности страхователей за 2017–2019 гг. ФСС установил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 г.

Значения применяются для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Постановление ФСС от 25 июня 2020 г. № 107 (Минюст: 30 июля 2020 г.)

Вводятся новые правила медицинской реабилитации взрослых пациентов

Медреабилитация на всех этапах должна осуществляться мультидисциплинарной реабилитационной командой. Детализирован подход к маршрутизации пациента.

Регламентированы периодичность и продолжительность реабилитационных мероприятий на каждом этапе.

Приказ Минздрава РФ от 31 июля 2020 г. № 788н (Минюст: 25 сентября 2020 г.)

Новые условия зачета и возврата излишне уплаченных страховых взносов на ОПС

Уточнен запрет на возврат переплаты взносов в случае, когда суммы уже разнесены по индивидуальным счетам застрахованных лиц.

С 2021 года в НК закрепляется правило (п. 6.1 статьи 78 и п. 1.1 ст. 79 НК): страхователи вправе вернуть любую переплату. Исключение – сумма, которая учитывается по индивидуальной части тарифа на лицевом счете застрахованного лица, если на момент подачи заявления о возврате ему уже назначена страховая пенсия.

Федеральный закон от 1 октября 2020 г. № 312-ФЗ

До 1 марта 2021 г. включительно вводится Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Порядок определяет особенности установления степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) гражданами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В частности, освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы будет проводиться без личного участия пострадавшего – заочно; степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании; справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации пострадавшего направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства РФ о персональных данных.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы с указанием установленной степени утраты профессиональной трудоспособности и (или) программа реабилитации пострадавшего представляются учреждением медико-социальной экспертизы в ФСС РФ в форме электронного документа не позднее 3 рабочих дней после оформления.

Постановление Правительства РФ от 24.10. 2020 № 1730

ЦБ определил, какие банки и НФО с 2021 года будут соблюдать самые строгие требования защиты от киберугроз

Определены три уровня защиты:

усиленный – для системно значимых кредитных организаций, центральных контрагентов;

стандартный – для обычных кредитных организаций, а также для крупных страховых компаний, активы которых за последние 6 месяцев на 31 декабря года, предшествующего дате определения уровня, превышали 20 млрд рублей;

минимальный – для МФО, ломбардов.

Принадлежность к тому или иному уровню определяет, насколько строгие должны быть требования к соблюдению кибербезопасности.

Упрощенный порядок оформления садовых и жилых домов на землях для садоводства действует до 1 марта 2021 года

Росреестр информирует о возможности до 1 марта 2021 г. в упрощенном порядке оформить садовые и жилые дома, расположенные на садовых земельных участках.

Кадастровый учет и регистрация прав на них могут быть проведены без направления уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства таких домов.

Правоустанавливающий документ на участок представляется, только если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на этот участок.

При этом сведения о доме указываются в техплане на основании проектной документации или декларации об объекте недвижимости.

Приведены параметры построек на садовых участках: отдельно стоящие здания; не более трех надземных этажей; не выше 20 м.

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2019 г.

Срок перехода к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг перенесен на 1 января 2021 года

Соответствующие изменения внесены в соответствующие ПП от 17.12.2014 № 1380, от 14.02.2015 № 129 и от 29.06.2016 № 603.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 № 1822

Дальнейшее закрепление принципов построения и функционирования национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства

Национальная гарантийная система (НГС) представляет собой систему взаимодействующих организаций, осуществляющих деятельность в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам.

С 1 января 2021 года вступают в силу положения, касающиеся ранжирования региональных гарантийных организаций.

Федеральный закон от 01.04.2020 № 83-ФЗ

Заканчивается льгота по неуплате пени за неуплату «коммуналки»

С 1 января 2021 г. практика начисления пени, штрафов и неустоек за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг и взносов за капремонт возобновляется.

Ранее эта система была приостановлена на весь 2020 год.

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424

Отменяются 69 актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования в сфере технического регулирования

С 1 января 2021 г. под «Регуляторная гильотину» попадают 69 актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования в сфере технического регулирования, в основном в области сертификации.

Постановление Правительства РФ от 04.04.2020 № 449

Список автоматически продлеваемых лицензий и разрешений дополнен

Расширен перечень (против перечня по ПП от 3 апреля 2020 г. № 440) разрешительных документов, на которые распространяется автоматическое продление, введенное в 2020 г. в связи с пандемией.

Например, это коснулось лицензий на перевозку пассажиров в такси и договоров водопользования, срок действия которых истекает с 15 марта по 31 декабря, – лицензии автоматически продлены на 12 месяцев.

До 31 декабря 2021 г. продлен срок действия заключений государственной экологической экспертизы.

Постановление Правительства РФ от 11 июня 2020 г. № 849

Социально-экономическое развитие Дальнего Востока 2024–2035 гг.

Не позднее 20 апреля 2021 года Правительство РФ впервые отчитается за исполнение Указа Президента РФ по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, в частности, по повышению ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на пять лет, снижению смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 35 процентов, увеличению годового объема жилищного строительства в 1,6 раза до 2024 года.

Указ Президента РФ от 26.06.2020 № 427

Завершение пилотного проекта по использованию российских криптографических алгоритмов и средств шифрования в государственных информационных системах

Проект, запущенный 15 июля 2020 года, предусматривал перевод до 1 марта 2021 г. государственных информсистем на отечественные шифровальные средства.

В планах – перевод госорганов, организаций и граждан на электронное взаимодействие с использованием отечественных сертифицированных шифровальных (криптографических) средств.

Постановление Правительства от 30 июня 2020 г. № 963

Росстат обновил ряд форм статнаблюдения за деятельностью предприятий

В 2021 году организациям и ИП нужно будет отчитываться по обновленным статформам: скорректировано 12 бланков. Например, формы № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации», № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»; № П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации».

Часть изменений носит технический характер. Некоторые корректировки незначительные, но есть и существенные правки.

Приказ Росстата от 24.07.2020 № 411

Новое в жизни букмекерских контор и тотализаторов

С 1 января 2021 года вступают в силу обновленные дополнительные требования к организаторам азартных игр (аналогичное ПП от 08.05.2015 № 452 утрачивает силу).

В частности, при приеме интерактивных ставок и выплаты выигрышей организатор должен использовать не более одного доменного имени и хранить на территории РФ информацию о принятых интерактивных ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах, а также о развитии и об исходе событий, от которых зависит результат пари.

База для расчета целевых отчислений определяется по новым правилам.

Постановление Правительства РФ от 14.08.2020 № 1216

Новые формы сплошного статнаблюдения за МСП

Установлены единовременные формы ФСН и указания по их заполнению для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов МСП по итогам 2020 года:

№ МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2020 год». Форму предоставляют юрлица, являющиеся малыми предприятиями (включая микропредприятия).

№ 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2020 год». Форму предоставляют физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

Срок представления обеих форм – до 1 апреля 2021 года.

Приказ Росстата от 17.08.2020 № 469

«Экологические каникулы»

В соответствии с ПП от 3.04.2020 № 440 разрешения Росприроднадзора, сроки действия которых истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, переоформлять не потребуется еще 12 месяцев.

«Экологические каникулы» касаются разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, а также лимитов на эти сбросы и выбросы.

Внесения изменений в разрешения на бумажном носителе не требуется: информация о продлении действия разрешений размещается на официальных сайтах территориальных органов Росприроднадзора.

Письмо Росприроднадзора от 11.08.2020 № РН-09-01-32/25730

С 1 января 2021 года для получения субсидий на оплату ЖКУ гражданам не нужно будет доказывать отсутствие задолженности

Информацию о наличии у граждан такой задолженности региональный орган исполнительной власти или управомоченное им учреждение будет получать из государственной информационной системы ЖКХ.

Федеральный закон от 28.11.2018 № 442-ФЗ

Факт назначения пенсии может быть оформлен в форме электронного документа

Правила обращения за страховой пенсией теперь предполагают возможность формирования свидетельства либо на материальном носителе, либо в форме электронного документа.

При этом свидетельство пенсионера содержит: фотографию гражданина, его фамилию, имя, отчество (при наличии), СНИЛС, вид пенсии и срок, на который она установлена.

Приказ Минтруда от 18.06.2020 № 356н

Независимая оценка пожарного риска будет проводиться по новым правилам

Независимая оценка пожарного риска проводится экспертом в области оценки пожарного риска на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты (продукции) и юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области оценки пожарного риска.

Независимая оценка пожарного риска включает, в частности, обследование объекта для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности, а также вывод о выполнении требований пожарной безопасности.

Результаты проведения независимой оценки пожарного риска оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска, направляемого (вручаемого) собственнику на бумажном носителе или в форме электронного документа.

В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет копию заключения в орган исполнительной власти или подведомственное ему государственное учреждение, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора на объекте защиты (продукции), в отношении которого проводилась независимая оценка пожарного риска.

Постановление Правительства РФ от 31.08.2020 № 1325

Утверждены две новые годовые (с отчета за 2020 год) формы федерального статистического наблюдения

Это:

№ 1-цены приобретения «Сведения о ценах (тарифах) на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными организациями»;

№ 2-РЦ «Сведения о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров»

Приказ Росстата от 28.08.2020 № 498

Вводится новый перечень приборов и инструментов для техобслуживания и ремонта средств пожарной безопасности зданий и сооружений

Обновлен минимальный перечень оборудования, инструментов и техсредств, необходимых для техобслуживания и ремонта средств пожарной безопасности зданий и сооружений. Перечень учитывается при лицензировании указанной деятельности.

Приказ МЧС от 31 июля 2020 г. № 571н (Минюст: 4 сентября 2020 г.)

С 1 апреля 2021 года применяется новый порядок составления и представления страховыми брокерами форм статистической отчетности

Установлены формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров.

Указание Банка России от 03.08.2020 № 5522-У

Вводится новый порядок взаимодействия налоговых органов с МФЦ при передаче и получении документов для физлиц

Так как в НК были внесены изменения, согласно которым подать в налоговые органы или получить от них документы можно и через МФЦ, ФНС определила порядок взаимодействия центров со своими подразделениями, который начинает действовать с 1 января 2021 года.

Приказ ФНС от 4 сентября 2020 г. № ЕД-7-6/633@ (Минюст: 15 сентября 2020 г.)

Появятся новые виды аптечных организаций

Кроме аптек, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, отдельно выделены аптеки и аптечные пункты как структурные подразделения медорганизаций.

Утверждены виды аптечных организаций:

  • готовых лекарственных форм;
  • производственная с правом изготовления лекарственных препаратов;
  • производственная с правом изготовления асептических лекарственных препаратов;
  • производственная с правом изготовления радиофармацевтических лекарственных препаратов.

Приказ Министерства здравоохранения от 31 июля 2020 г. № 780н (Минюст: 17 сентября 2020 г.)

(www.9111.ru)