Опротестован приказ министерства здравоохранения Камчатского края, которым утвержден Порядок оказания платных медицинских услуг
Прокурором края опротестован также приказ Министерства здравоохранения Камчатского края от 28.05.2010 № 183/1, которым утвержден Порядок оказания платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения Камчатского края
В соответствии с частями 7, 8 статьи 84 Федерального закона от 21.11.2011
№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В силу части 2 статьи 1 закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исключительным правом принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей, наделено Правительство Российской Федерации, которое полномочно издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
Во исполнение указанных требований федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 утверждены Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями (далее по тексту – Правила).
Правила определяют порядок и условия предоставления платных медицинских услуг населению (дополнительных к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи) лечебно-профилактическими учреждениями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, в том числе научно-исследовательскими институтами и государственными медицинскими образовательными учреждениями высшего профессионального образования и являются обязательными для исполнения всеми медицинскими учреждениями (статья 1 Правил).
Из норм вышеуказанного федерального законодательства следует, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по принятию нормативных правовых актов о предоставлении платных медицинских услуг медицинскими учреждениями, не предоставлены.
Таким образом, приказ министерства здравоохранения Камчатского края от 28.05.2010 № 183/1 «О Порядке оказания платных услуг государственными учреждениями здравоохранения Камчатского края» издан с превышением предоставленных действующим законодательством полномочий.
Руководствуясь статьями 1, 6, 21-23, 26-28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор потребовал отменить приказ министерства здравоохранения Камчатского края от 28.05.2010 № 183/1 «О Порядке оказания платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения Камчатского края».